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公告內(nèi)容

佛山市南海區(qū)桂瀾路北延線二期工程施工第1次答疑與澄清修改文件

項目編號：***-44 ****** 5-****-**-**

項目名稱：***

答疑與澄清修改文件發(fā)出時間：****-**-**日

原定開標(biāo)時間：****-**-**日9時30分

一、答疑內(nèi)容

1、問：***.****.1中第2條要求“投標(biāo)人如不具備某專項工程(包括但不限于項目專用合同條款 4.3 中所涉及的箱變工程等)相應(yīng)資質(zhì)的且允許分包的，應(yīng)按照第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”。如投標(biāo)人不具備相應(yīng)資質(zhì)而未按要求填寫的，視為未對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，按否決其投標(biāo)處理”，但在專用合同條款 4.3 中并無相關(guān)要求，且建筑行業(yè)資質(zhì)名錄中也無“箱變工程”相關(guān)資質(zhì)，請明確專項工程有哪些及對應(yīng)要求的具體資質(zhì)名稱。

答：***，10kV外電由就近架空線路引入，故要求箱變工程的施工單位應(yīng)具備以下資格要求：（1）具有獨(dú)立法人資格并依法取得有效的營業(yè)執(zhí)照；（2）具有電力工程施工總承包三級（或以上）或輸變電工程專業(yè)承包三級（或以上）資質(zhì)；（3）具有國家能源局（或國家電力監(jiān)管委員會）或其派出機(jī)構(gòu)頒發(fā)有效的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》承裝類五級（或以上）電力設(shè)施許可證；（4）具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》。投標(biāo)人如不具備以上資格要求的，須將箱變工程分包給具備以上資格要求的單位；否則視為未對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，按否決其投標(biāo)處理。

2、問：***量固化清單電子文件填寫工程量清單，但招標(biāo)文件中僅提供了PDF版本的清單，請?zhí)峁〆xcel版本的固化清單。

答：***的清單格式要求提供了后綴為FSGLZB的工程量清單，并另行提供了PDF版工程量清單。隨本文件補(bǔ)充提供EXCEL版本的工程量清單，詳見本文件附件。

3、問：***量固化清單電子文件填寫工程量清單，但在投標(biāo)文件制作軟件中新增清單允許上傳的格式僅為FSGLTB，與招標(biāo)文件要求不符，請修改上傳節(jié)點(diǎn)設(shè)置或明確應(yīng)怎么操作。

答：***，***公共資源交易綜合管理云平臺規(guī)定的投標(biāo)文件制作軟件上傳FSGLTB報價文件。

4、問：***“路橋相關(guān)專業(yè)工程師或以上職稱”并未列出具體相關(guān)專業(yè)名稱，交通運(yùn)輸屬于道路相關(guān)專業(yè)，請問該專業(yè)屬不屬于路橋相關(guān)專業(yè)？

答：***“路橋相關(guān)專業(yè)”的解釋詳見招標(biāo)文件“附錄5資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)”的備注6?！敖煌ㄟ\(yùn)輸”專業(yè)屬于路橋相關(guān)專業(yè)。

5、問：***提及“投標(biāo)人的信用等級，以開標(biāo)當(dāng)天“佛山市公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://13.****.70/）”公布投標(biāo)人（企業(yè)類型：***）的當(dāng)前等級為準(zhǔn)?！闭垎枴爱?dāng)前等級”指的是評價期次選擇“當(dāng)前等級”嗎？2024年施工單位評價是否應(yīng)該列入信用等級評審范疇？

答：“當(dāng)前等級”是指投標(biāo)人的動態(tài)評價，以開標(biāo)當(dāng)天“佛山市公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://13.****.70/）”公布投標(biāo)人（企業(yè)類型：***）的當(dāng)前等級為準(zhǔn)?！爱?dāng)前等級”是指評價期次選擇“當(dāng)前等級”。

6、問：***(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)的在崗要求“2.無在崗項目(指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離)”，請問此項內(nèi)容是不是認(rèn)可目前有在建項目任職的項目經(jīng)理和項目總工，只要在投標(biāo)文件中承諾本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離即可？

答：***。

7、問：***-2 投標(biāo)人的信譽(yù)情況表，“注：***“投標(biāo)人須知”前附表 和“投標(biāo)人須知”各項規(guī)定，逐條說明其信譽(yù)情況”。請問“投標(biāo)人須知”前附表 和“投標(biāo)人須知”各項規(guī)定”具體指的哪些內(nèi)容? 是否是第二章“投標(biāo)人須知”前附表附錄4 和“投標(biāo)人須知”第1.4.4條款號中的各項規(guī)定逐條說明? “注2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”的要求在本表后附相關(guān)證明材料”。是否是根據(jù)招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.4項的要求附相關(guān)證明材料？請明示。

答：***《招標(biāo)文件》第二章“投標(biāo)人須知“附錄4資格審查條件(信譽(yù)最低要求)和“投標(biāo)人須知”第1.4.4條款號中的各項規(guī)定所列內(nèi)容逐條說明其信譽(yù)情況；并根據(jù)《招標(biāo)文件》第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.4項的要求附相關(guān)證明材料。

8、投標(biāo)文件商務(wù)文件格式“附表五-2 投標(biāo)人的信譽(yù)情況表，注：***，聯(lián)合體各方均須作出聲明，須分別提交并分別加蓋單位公章及簽字”格式中沒有簽字蓋章的位置，請問是否在任何空白處簽字蓋章都可以？請明示。

答：***及簽字。

9、問：***？縱橫無法導(dǎo)入xml格式文件。招標(biāo)文件要求用固化工程量清單，是否提供excel格式文件？

答：***，***公共資源交易綜合管理云平臺應(yīng)按其規(guī)定的投標(biāo)文件制作軟件上傳FSGLTB報價文件。隨本文件補(bǔ)充提供EXCEL版本的工程量清單，詳見本文件附件。

10、問：*******3.25元，該最高投標(biāo)限價是否包含暫列金額？若最高投標(biāo)限價包含暫列金額是否按****3.25*3%=****.80元計列還是按投標(biāo)人最終報價金額*3%計列？

答：***。投標(biāo)人報價時暫列金額按本合同工程量清單第100章至第900章合計價減去所有暫估價后的3%計列并包含于投標(biāo)總價，詳見工程量清單說明第2.21款。

11、問：***.****.1分包注2“投標(biāo)人如不具備某專項工程(包括但不限于項目專用合同條款4.3中所涉及的箱變工程等)相應(yīng)資質(zhì)的且允許分包的，應(yīng)按照第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表””，請問上述文字描述中的“箱變工程”具體需要具有什么資質(zhì)？

答：***。

12、問：***“定標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對答辯報告進(jìn)行橫向比較”，此處的答辯報告具體應(yīng)有哪些內(nèi)容？

答：***、資信標(biāo)等，具體答辯問題由定標(biāo)前期準(zhǔn)備工作小組提出，定標(biāo)前期準(zhǔn)備工作小組根據(jù)答辯的內(nèi)容形成答辯報告。

13、問：***“附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）”中的第3點(diǎn)要求投標(biāo)人最近三個年度至少有三年盈利（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需滿足）。問：***、根據(jù)《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則的通知》第三條“資格審查條件應(yīng)當(dāng)從法人資格、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、聯(lián)合體、信譽(yù)要求、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、類似項目業(yè)績中選取，不得另設(shè)其他資格審查條個。公路工程施工類項目和房屋建筑工程總承包類項目的資格審查條件應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定設(shè)置”。本項目為公路項目，根據(jù)國家、廣東省公路施工范本，是允許資格審查條件設(shè)置“財務(wù)最低要求”，但應(yīng)該是在《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則的通知》范圍內(nèi)設(shè)置的最低要求，按照《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則的通知》的規(guī)定，只有項目負(fù)責(zé)人和誠信狀況可以指定牽頭人出，其他評審條件為聯(lián)合體任一成員方提供均予以認(rèn)可。既然是資格審查財務(wù)最低要求，請招標(biāo)人按照《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則的通知》設(shè)置。 2、根據(jù)《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則的通知》第五條“綜合評估法使用細(xì)則”的“（四）資信標(biāo)設(shè)置和評審規(guī)則”的第2小點(diǎn)的（3）財務(wù)狀況“利潤，近三年的財務(wù)決算結(jié)論均為盈利的得滿分，有兩年盈利的得該項分值的60%，盈利不足兩年的不得分”以及《深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革工作指引（第3期）》關(guān)于財務(wù)狀況的相關(guān)規(guī)定，即佛山市針對財務(wù)狀況，是允許即使投標(biāo)人在最近三個年度不完全盈利的情況下，也能通過資格審查并進(jìn)入資信標(biāo)的詳細(xì)評審，請招標(biāo)人不要違背《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則的通知》設(shè)置。 3、綜合上述，本項目“招標(biāo)文件P32頁“附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）”中的第3點(diǎn)要求投標(biāo)人最近三個年度至少有三年盈利（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需滿足）”的要求，有超越《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則的通知》的精神，故建議招標(biāo)人對資格審查條件（財務(wù)最低要求）修改為聯(lián)合體任一方提供即可或重新選擇財務(wù)指標(biāo)設(shè)定。

答：《佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等十一部關(guān)于印發(fā)<佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則（試行）>的通知》（佛政數(shù)〔2024〕18號）明確“三、資格審查條件設(shè)置要求資格審查條件應(yīng)當(dāng)從法人資格、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、聯(lián)合體、信譽(yù)要求、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、類似項目業(yè)績中選取，不得另設(shè)其他資格審查條件。公路工程施工類項目和房屋建筑工程總承包類項目的資格審查條件應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定設(shè)置”。本項目為公路工程施工類項目，是按照“廣東省公路工程施工招標(biāo)文件范本(2023年版）”中“附錄 2：***(財務(wù)最低要求) ”的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。本項目關(guān)于資格審查條件(財務(wù)最低要求)的設(shè)置，是嚴(yán)格按照“廣東省公路工程施工招標(biāo)文件范本(2023年版）”中的“附錄 2：***(財務(wù)最低要求) ”及“佛山市公路工程施工招標(biāo)文件范本（適用于資格后審的電子招標(biāo)項目）（2024年11月版）”中的“附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)”的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。資格審查條件(財務(wù)最低要求)的設(shè)置符合佛山市的現(xiàn)行招投標(biāo)管理辦法，該內(nèi)容不予修改。

14、問：***“附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）”中的第3點(diǎn)要求投標(biāo)人最近三個年度至少有三年盈利（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需滿足）。 問：***【2024】18號，佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等十一部門關(guān)于印發(fā)《佛山市工程建設(shè)項目評標(biāo)定標(biāo)辦法實施細(xì)則》的通知第三點(diǎn)：***“資格審查條件應(yīng)當(dāng)從法人資格、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、聯(lián)合體、信譽(yù)要求、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、類似項目業(yè)績中選取，不得另設(shè)其他資格審查條件”。根據(jù)以上情況，本項目招標(biāo)文件設(shè)置附錄2資格審查條件（財務(wù)最低要求），與佛山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局等十一部門的規(guī)定不一致，并且財務(wù)狀況近三年盈利不是衡量一家企業(yè)的唯一指標(biāo)，近三年內(nèi)有一年或者兩年沒有盈利難道就不配參與投標(biāo)競爭嗎？請給所有投標(biāo)人參與投標(biāo)的機(jī)會，招標(biāo)人不能在資格審查條件時就一棍子打死近三年內(nèi)沒有盈利的單位。建議招標(biāo)人考慮附錄2資格審查條件（財務(wù)最低要求）不設(shè)置要求。

答：***。

15、問：***體的話，請問對小微企業(yè)的資質(zhì)有要求嗎？小微企業(yè)也要進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://mot.****.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”嗎？如果投標(biāo)人由二家大中型企業(yè)組成聯(lián)合體，那還可以向一家或者多家小微企業(yè)分包，分包份額占到合同總金額的30%以上的，可以享受報價文件評審優(yōu)惠政策嗎？請正面回復(fù)！

答：***，聯(lián)合各方（含小微企業(yè)）均應(yīng)符合投標(biāo)人的資格要求（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。小微企業(yè)如具有公路工程施工總承包一級或以上資質(zhì)企業(yè)，也要進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（https://mot.****.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”。對大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包（聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上）的，在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的2%作為其價格分。

16、問：***，提供建筑工程一切險；按合同條款規(guī)定，第三者責(zé)任險；安全生產(chǎn)費(fèi)、施工環(huán)保費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)是否為不可競爭費(fèi)用？

答：***、第三者責(zé)任險、安全生產(chǎn)費(fèi)、重要工點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、橋梁施工監(jiān)控均為不可競爭費(fèi)用，投標(biāo)人按規(guī)定的金額填報并含在投標(biāo)總價中，其中建筑工程一切險為50 ****** 00元，第三者責(zé)任險為4 ****** 00元，安全生產(chǎn)費(fèi)為****.00元，重要工點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)為30 ****** 00 元，橋梁施工監(jiān)控為60 ****** 00元。

17、問：***.5.5、3.5.3、3.5.4，所附截圖，是否需要錄入云平臺。

答：***，投標(biāo)人須按招標(biāo)文件規(guī)定在投標(biāo)文件相應(yīng)位置提供。

二、其他說明

（1）本答疑與澄清修改文件是對招標(biāo)文件的規(guī)定、修改或補(bǔ)充，對于招標(biāo)文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補(bǔ)充，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中涉及上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負(fù)。

（2）如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標(biāo)文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（3）本項目投標(biāo)截止時間，開標(biāo)時間及遞交投標(biāo)保證金截止時間未改變。

（4）本“答疑與澄清修改文件”共6頁，請投標(biāo)人注意是否完整。

附件：***。

相關(guān)附件

第1次答疑與澄清修改文件（發(fā)布版）(簽字).pdf

【未固化版-固化清單】佛山市南海區(qū)桂瀾路北延線二期工程****-**-**.xlsx

答疑澄清文件公告.pdf