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一、采購標段
| 采購計劃編號： | 2025NCZ(GY)001146 | 項目名稱： | 彭陽縣新集鄉(xiāng)人民政府（行政）彭陽縣新集鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生保潔服務項目 |
| 分包名稱： | 彭陽縣新集鄉(xiāng)人民政府+彭陽縣新集鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生保潔服務項目 | 分包類型： | 服務類 |
| 采購方式： | 競爭性磋商 | 預算金額 | ****.00 |
| 報價方式： | 總價采購項目 | 是否屬于技術復雜，專業(yè)性強的采購項目： | 否 |
| 是否為執(zhí)行國家統一定價標和固定價格采購項目： | 否 | 是否適宜由中小企業(yè)提供： | 是 |
| 不適宜由中小企業(yè)提供的情形： | 不適宜面向中小企業(yè)證明材料(專家論證或集體決策或政策依據)： |
發(fā)起異議
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監(jiān)督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二、供應商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，應提供以下材料：
1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照 （或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3 提供具有良好商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.***采購網（ccgp.****.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（creditchina.****.cn）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業(yè)：***
4.合格投標人的其他資格要求：
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
| 1 | 供應商須具備《人力資源服務許可證》和《勞務派遣經營許可證》。 |
三、商務要求
采購標的交付（實施）的時間（期限）
四、技術要求
貨物類 服務類 工程類
| 標的清單(服務類) | ||||||||
| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 服務內容 | 數量 | 單價 | 服務標準及詳細要求 | 服務期限 | 備注 |
| 1 | C****-其他生態(tài)環(huán)境保護和治理服務 | 彭陽縣新集鄉(xiāng)人民政府+彭陽縣新集鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生保潔服務項目 | 彭陽縣新集鄉(xiāng)人民政府環(huán)境衛(wèi)生保潔及彭陽縣新集鄉(xiāng)的農村環(huán)境衛(wèi)生保潔及垃圾清運 | 1 | ****.00 | 標的1-其他生態(tài)環(huán)境保護和治理服務：（1）服務范圍內的硬化路面及人行道進行人工或機械清掃，其余地方垃圾人工撿 拾、運輸、填埋。生活垃圾收集、運輸到垃圾壓縮轉運站進行處理，對建筑垃圾主要進行監(jiān)管并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供亂倒信息，其次對零星建筑垃圾及時清理、運輸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定建筑垃圾場。 （2）其他應急保障服務。 | 3 年（合同1年1簽，具體根據政策調整，合同自行終止） |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
| 1采購需求.doc | |||||||
五、合同管理安排
合同類型：***
服務類
服務內容
履約保證金
甲方責任
乙方責任
違約責任
不可抗力
服務期限
驗收標準（附驗收方案） （驗收方案附件）：商務、技術.doc
服務地點（范圍）
付款條件（進度和方式）
六、評審方法及評審細則
評標方法：
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別：***
| 服務類細則類別 | |||
| 序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
| 1 | 投標報價 | 10.00 | 價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投 標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其 他投標人的價格分統一按照下列公式計算：***= （評標基準價／投標報價） ×100%×權重分值。（四舍五入 后保留小數點后兩位）對于高于項目采購預算金額的投標報 價不予接受，視為無效投標。 |
| 2 | 商務響應情況 | 5.00 | 不能實質性滿足招標文件商務條款要求的為無效標書。 滿足招標文件商務條款的得 3 分，以此為基礎，投標人商 務條款優(yōu)于磋商文件規(guī)定的相應商務條款的，每有一項加 1 分，加分至標準分時為止。 |
| 3 | 企業(yè)實力 | 3.00 | 投標人提供有效的質量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書，三證齊全得 3 分，缺一項不得分。 注：******服務平臺查詢結果截圖并加蓋公章作為證明，證明材料 不全或不清晰導致評審委員會無法認定的不得分。 |
| 4 | 服務方案 | 25.00 | 投標人針對本項目實際情況及新集鄉(xiāng)環(huán)境提供衛(wèi)生保潔服 務方案(包括但不限于日常保潔工作流程、服務標準、服務 質量檢查詳細安排、人員配置及配合甲方開展工作)。 1、工作流程、服務標準及質量(15 分) 工作流程科學詳細且全面，服務標準及質量內容細致、 邏輯縝密、管理手段、管理措施可行性強，能夠貼合項目實 際情況的得 15 分；工作流程內容全面，服務標準及質量內 容得當、管理手段、管理措施有可行性較強，能夠貼合項目 實際情況的得 12 分；工作流程內容全面，服務標準及質量 內容得當、管理手段、管理措施有可行性，能夠貼合項目實 際情況的得8 分；工作流程、服務標準及質量內容完整、基 本滿足項目實際情況的得4 分；工作流程、服務標準及質里 描述簡單籠統、內容片面、與項目實際情況內容不貼近的， 或存在缺項屬項的得 1 分；未提供不得分。 2、人員配置及配合甲方開展工作(10 分) 人員配置及配合甲方開展工作方案科學合理， 內容全面 細致、可行性強，物資配備充足到位，能夠貼合項目實際情 況的得 10 分；工作方案全面， 內容可行性較強，物資人員 配備充足，能夠貼合項目實際情況的得8 分；工作方案基本 合理，內容全面，人員配備到位，能基本滿足項目實際需求 的得4 分；方案描述簡單籠統、內容片面、與項目實際情況 內容不貼近的，或存在缺項屬項的得 1 分；未提供不得分。 |
| 5 | 服務承諾 | 12.00 | 根據采購需求提供本項目的服務承諾。承諾內容包括但不限 于：***、團隊人員配置、提供墊資服務承諾等。 服務承諾完善具體，服務質量強保障、響應及時、內容全面， 可操作性強，得 12 分；服務質量有保障、響應及時、 內容 較全面，可操作性較強，得 8 分；服務承諾基本完善，對采 購方需求能進行響應、內容基本全面，得 4 分；服務承諾不 全面，響應延遲的得 1 分；未提供不得分。 |
| 6 | 管理考核制度及人事檔案管理方案 | 10.00 | 投標人具有項目內部管理制度及考核機制， 內容包括但不 限于服務管理制度(工作制度、崗位制度等)、管理機制、各 部門職責、人員考核標準等。人事檔案建立與管理方案的內 容包括但不限于檔案收集、保管、銷毀、借閱等。制度具體 細致、方案科學合理、 日常管理和服務過程規(guī)范、內容詳實 完整，邏輯縝密、緊密聯系項目實際情況的得 10 分；制度 具體、方案合理、 日常管理和服務過程規(guī)范、內容詳實完整 的，能夠滿足項目實際情況的得8 分；制度內容簡單籠統、 建立的考核制度及檔案內僅能夠滿足基礎服務工作，內容片 面、工作流程粗略、不符合項目實際情況的得4 分；制度內 容不完整，內控管理不合理，有漏項的，得 1 分；未提供不 得分。 |
| 7 | 風險防范 方案 | 10.00 | 投標人針對本項目制定風險防范及解決勞動爭議方案(包括 但不限于制定人員簽訂合同管理制度、工資發(fā)放管理制度、 風險防范指施、解決勞動爭議方案、工傷和非因工負傷的管 理及處理措施等內容)。各項制度齊全、 內容完整詳盡、科 學合理、思路清晰，完全滿足項目需求，流程規(guī)范，可操作 性強的得 10 分；各項制度齊全、內容完整詳盡、科學合理、 思路清晰，滿足項目需求，流程規(guī)范，便于執(zhí)行的得8 分； 各項制度全面具體、可操作性較強的得4 分；各項制度全面 完整，基本滿足項目需求的得 1 分；未提供不得分。 |
| 8 | 應急處置預案 | 15.00 | 投標人針對本項目衛(wèi)生情況的突發(fā)狀況，如重大節(jié)日、持殊 天氣、交通事故、撒漏事故、群體事件等特殊情況的應急方 案以及相應的解決方案編制應急預案；編制應急預案科學全 面、 內容充實完整、流程清晰，可行性強的得 15 分；編制 應急預案全面、內容完整、流程清晰，可行性強的得 12 分； 編制應急預案全面、內容完整、可操作性較強的得8 分；編 制應急預案較全面、內容基本完整、流程便于操作的得4 分； 編制應急預案內容不完整，流程粗略的得 1 分；未提供不得 分。 |
| 9 | 培訓方案 | 10.00 | 提供員工培訓方案，包括培訓形式、培訓內容、培訓制度、 培訓時間安排等內容，培訓方案針對性強、適用性強，完全 滿足項目需求且能提供優(yōu)化培訓方案的得 10 分；培訓方案 針對性強、適用性強，完全滿足項目需求的得8 分；培訓方 案內容基本完善，可操作性較強的得4 分；培訓方案內容缺 失嚴重，可操作性差的得 1 分；未提供的不得分。 |
| 合計： | 100.00 | ||
發(fā)起異議
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發(fā)布之前在線發(fā)起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監(jiān)督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規(guī)定執(zhí)行。
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