成資渝高速公路項(xiàng)目補(bǔ)充用地和調(diào)整用地組卷報(bào)批技術(shù)服務(wù)

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本次招標(biāo)系成資渝高速公路項(xiàng)目補(bǔ)充用地和調(diào)整用地組卷報(bào)批技術(shù)服務(wù)(以下簡稱“本項(xiàng)目”)，項(xiàng)目業(yè)主為 ******限公司 ，建設(shè)資金為企業(yè)自籌，項(xiàng)目出資比例為100%，招標(biāo)人為 ******限公司 。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2019年7月，四川省成資渝高速公路成都天府國際機(jī)場至潼南（資陽段）建設(shè)項(xiàng)目用地獲批，獲批總面積為981.3808公頃。其中，簡陽市面積79.9958公頃、資陽市面積901.3850公頃。

成資渝高速公路項(xiàng)目因?qū)嶋H線路占地位置和面積與批復(fù)紅線圖有部分偏差，導(dǎo)致部分收費(fèi)站房、連接線及主線未在自然資源部批復(fù)紅線范圍內(nèi)，存在“批甲占乙”等現(xiàn)象，需開展地塊調(diào)入調(diào)出工作。2.2 服務(wù)內(nèi)容

本項(xiàng)目工作內(nèi)容為成資渝高速公路項(xiàng)目補(bǔ)充用地和調(diào)整用地組卷報(bào)批技術(shù)服務(wù)。請技術(shù)服務(wù)單位結(jié)合目前項(xiàng)目土地確權(quán)現(xiàn)有成果，對成資渝高速項(xiàng)目已被衛(wèi)片執(zhí)法和存在被衛(wèi)片執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的地塊進(jìn)行全面梳理，負(fù)責(zé)編制組卷報(bào)批文件，協(xié)助委托人報(bào)送自然資源主管部門并取得補(bǔ)充用地和調(diào)整用地批復(fù)。包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）負(fù)責(zé)“三級聯(lián)網(wǎng)”各類矢量數(shù)據(jù)制作上報(bào)，包括省級坐標(biāo)預(yù)檢涉及的所有矢量圖表制作，對需報(bào)征用地范圍進(jìn)行研判確認(rèn)。根據(jù)目前項(xiàng)目土地確權(quán)現(xiàn)有成果，進(jìn)行必要的勘測定界及權(quán)屬調(diào)繪，形成勘測定界成果（紙質(zhì)和電子成果）。將征地范圍線坐標(biāo)按照標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，制作坐標(biāo)預(yù)檢文件，上傳至省級系統(tǒng)檢查征地范圍線是否與歷史報(bào)征范圍重合、是否占基本農(nóng)田、是否占各級各類自然保護(hù)地等。如存在問題根據(jù)省審查提出的問題結(jié)合自然資源主管部門的意見進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后重新制作文件上傳檢查，直至坐標(biāo)預(yù)檢完全符合審查標(biāo)準(zhǔn)。通過省廳預(yù)檢系統(tǒng)、數(shù)據(jù)核實(shí)無誤后，按要求出具勘測定界報(bào)告及系統(tǒng)要求上傳各類圖標(biāo)，需按要求提供數(shù)據(jù)、套合專項(xiàng)規(guī)劃圖，按技術(shù)審查系統(tǒng)要求上傳相關(guān)圖件及附件進(jìn)行系統(tǒng)組件；如本項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田，技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)配合委托人在自然資源部進(jìn)行報(bào)備，具體費(fèi)用另行協(xié)商。

（2）配合擬定各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地征收啟動(dòng)公告、征地補(bǔ)償安置公告；配合整理征地補(bǔ)償安置協(xié)議，核對并檢查各項(xiàng)目聽證說明、征收土地告知書及聽證告知書內(nèi)容與報(bào)征數(shù)據(jù)是否一致，對不符合要求的返回整改，直至達(dá)到上報(bào)要求。

（3）配合核對各報(bào)征批次分類面積表、集體土地所有證面積、勘測定界圖面積、征收土地情況調(diào)查匯總表、建設(shè)擬征（占）地土地權(quán)屬情況匯總表面積數(shù)據(jù)是否一致。

（4）配合核對各項(xiàng)目土地集體所有證與勘測定界圖是否一致，找出錯(cuò)誤原因。

（5）在委托人提供整套違法用地處罰資料的情況下，配合市級自然資源部門執(zhí)法大隊(duì)完成建設(shè)項(xiàng)目違法用地情況的說明編制。

（6）配合核對各批次規(guī)劃審查圖上相應(yīng)批次的村組、數(shù)據(jù)與報(bào)征分類面積表是否一致。

（7）配合核對土地權(quán)屬匯總表中的村組、土地證號及土地總面積與土地集體所有證是否一致，如不一致協(xié)調(diào)自然資源主管部門更新權(quán)屬數(shù)據(jù)庫。

（8）配合招標(biāo)人代擬市政府請示、編制農(nóng)轉(zhuǎn)用方案，配合收集土地報(bào)征所需資料，掃描形成電子報(bào)盤；本項(xiàng)目如果涉及省市級自然資源主管部門土地預(yù)審工作，技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)積極完成。

（9）配合委托人和地方人社主管部門完成社保測算、繳款手續(xù)工作。

（10）完成本項(xiàng)目涉及的各種報(bào)告編制、評審和證件辦理工作，包含但不限于多論合一報(bào)告及專家評審意見（節(jié)地評價(jià)、踏勘論證、選址論證）或者節(jié)約集約用地專章及專家評審意見、社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、違法用地報(bào)告、地災(zāi)評估報(bào)告、覆壓礦產(chǎn)資源查詢報(bào)告、文物考古報(bào)告以及林草地審核同意書（砍伐證）、省級人民政府出具的符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動(dòng)的認(rèn)定意見或不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線論證意見等，若技術(shù)服務(wù)單位不具備以上各子項(xiàng)目相關(guān)資質(zhì)的，應(yīng)自行委托具有行業(yè)資質(zhì)的第三方單位完成，并對成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（11）所有組卷成果資料報(bào)送省級各處室接件后，第一時(shí)間跟蹤、協(xié)調(diào)省各處室審查進(jìn)度，對省關(guān)處室提出的問題修改報(bào)件資料，更正后及時(shí)重新上報(bào)替換，直到完全通過審查。

2.3 標(biāo)段劃分

本項(xiàng)目共劃分為一個(gè)標(biāo)段。標(biāo)段號為：***

2.4 服務(wù)期限

自合同簽訂之日起至取得補(bǔ)充用地和調(diào)整用地批復(fù)。

2.5成果要求

（1）收集整理征地組卷所需材料，匯總裝訂組卷成果材料。根據(jù)招標(biāo)人和上級規(guī)劃、自然資源主管部門的審件要求，正式成果應(yīng)至少包含紙質(zhì)成果一份，電子數(shù)據(jù)一份。

（2）中標(biāo)人嚴(yán)格按照《四川省土地勘測定界技術(shù)要?jiǎng)t》規(guī)定和國家、四川省有關(guān)政策和要求提供全部成果。

（3）取得補(bǔ)充用地和調(diào)整用地批復(fù)。若涉及占用基本農(nóng)田，應(yīng)取得補(bǔ)充用地和調(diào)整用地批復(fù)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 資格要求

3.1.1 資質(zhì)要求

（1）具有獨(dú)立法人資格、持有有效的營業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證或基本賬戶信息表。

（2）具有省級及以上有關(guān)部門頒發(fā)的乙級及以上測繪資質(zhì)。

3.1.2業(yè)績要求

自****-**-**日至投標(biāo)截止日（以取得批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）：***務(wù)項(xiàng)目。

3.1.3信譽(yù)要求

（1）對通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://gsxt.****.cn）中查詢?yōu)閲?yán)重違法失信企業(yè)的投標(biāo)人，本次招標(biāo)不接受其投標(biāo)。

（2）對通過“信用中國”網(wǎng)站（http://creditchina.****.cn）中查詢“失信被執(zhí)行人”鏈接“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)http://court.****.cn/shixin/”，被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人，本次招標(biāo)不接受其投標(biāo)。

（3）在****-**-**日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日期間，投標(biāo)人（單位）、法定代表人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被人民法院生效判決或裁定認(rèn)定為行賄犯罪的，其投標(biāo)予以否決。

3.1.4主要人員

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人）

（1）具有土地管理類或測繪類專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。

（2）至少承擔(dān)過1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

（3）提供投標(biāo)文件遞交截止日上個(gè)月或上上個(gè)月開始，往前連續(xù)6個(gè)月在該投標(biāo)人單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納憑證或社保部門出具的在該投標(biāo)人單位參保的證明。

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確各聯(lián)合體成員單位所承擔(dān)的工程范圍、工程內(nèi)容、責(zé)任和權(quán)利。

（2）聯(lián)合體各方均須滿足本公告第3.1.1、3.1.2、3.1.3項(xiàng)資格要求。

（3）聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由聯(lián)合體牽頭人提供。

（4）聯(lián)合體成員不得超過2家（含聯(lián)合體牽頭人），已組成聯(lián)合體的單位不能再與其他單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)，也不能單獨(dú)參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

3.3不允許轉(zhuǎn)包或分包。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4.評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評分法（單信封形式），資格后審。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1獲取方式為：***7月 3日 23時(shí) 59分至2025年 7月 10日 16時(shí) 00分通過 *********采購平臺(以下簡稱“ 蜀道集采平臺”）（http://zb.****.com）進(jìn)行注冊并使用 CA 數(shù)字證書登錄后參與投標(biāo)并下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人注冊詳見首頁《投標(biāo)人入駐手冊》。

5.2招標(biāo)文件費(fèi)用應(yīng)以單位名義從對公賬戶轉(zhuǎn)賬至以下賬戶：

單位名稱：*********任公司 ******分公司

開戶銀行：*********限公司 成都分行營業(yè)部

賬號：***

投標(biāo)人需備注：***。

招標(biāo)文件每個(gè)包件售價(jià)為 500 元/份，逾期不售，售后不退。

請仔細(xì)核對系統(tǒng)中的招標(biāo)文件費(fèi)子賬號，若因投標(biāo)人自身原因?qū)е罗D(zhuǎn)賬錯(cuò)誤，費(fèi)用概不退還。

5.3招標(biāo)文件繳費(fèi)與查詢：***“ 蜀道集采平臺”，進(jìn)入“我的項(xiàng)目”菜單，點(diǎn)擊報(bào)名項(xiàng)目的“招標(biāo)文件領(lǐng)取”按鈕，點(diǎn)擊“網(wǎng)上支付”，根據(jù)系統(tǒng)中的賬戶信息進(jìn)行繳費(fèi)；在進(jìn)入的頁面點(diǎn)擊“到賬查詢”按鈕，進(jìn)行招標(biāo)文件費(fèi)繳納情況查詢。

5.4招標(biāo)文件補(bǔ)遺書（如果有）公布在“ *********采購平臺(http://zb.****.com)、***服務(wù)平臺（http://www.****.com/）、***服務(wù)平臺（http://www.****.com）”上由投標(biāo)人自行下載。

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)期間實(shí)時(shí)關(guān)注招標(biāo)人指定網(wǎng)站，并及時(shí)下載相關(guān)內(nèi)容，招標(biāo)人不再另行通知。查閱下載過程如有問題或疑問請及時(shí)與招標(biāo)人聯(lián)系；逾期未聯(lián)系的，招標(biāo)人視為投標(biāo)人無任何問題，或是已收到或默認(rèn)已收到，否則，造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

5.5投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件之前不能向招標(biāo)人以任何方式提供有關(guān)投標(biāo)人的任何信息和聯(lián)系方式。

6.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

6.1 現(xiàn)場踏勘及投標(biāo)預(yù)備會(huì)

踏勘現(xiàn)場：***，由投標(biāo)人自行考察，并負(fù)責(zé)考察過程中的交通、安全以及相關(guān)費(fèi)用。

投標(biāo)預(yù)備會(huì)：***。

6.2 投標(biāo)文件送交的截止時(shí)間為****-**-**日9時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過 *********采購平臺 (https://zb.****.com)注冊并使用 CA 數(shù)字證書登錄，將加密的電子投標(biāo)文件上傳。

6.3投標(biāo)文件的解密

解密方式：***解密工作，投標(biāo)人持投標(biāo)單位企業(yè) CA 鎖登錄，進(jìn)入“開標(biāo)簽到解密”菜單，按照開標(biāo)系統(tǒng)的指令，選擇對應(yīng)的項(xiàng)目的投標(biāo)文件進(jìn)行遠(yuǎn)程解密（開標(biāo)前及系統(tǒng)公布投標(biāo)人名單前，不要提前進(jìn)行遠(yuǎn)程解密）。因投標(biāo)人自身原因未能按時(shí)完成解密的，視為逾期未提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在“ *********采購平臺(http://zb.****.com)、“***服務(wù)平臺”(https://bulletin.****.com/)、“***服務(wù)平臺”（http://www.****.com）網(wǎng)站上同步發(fā)布。

8.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目需要繳納投標(biāo)保證金。（聯(lián)合體投標(biāo)，由牽頭人提交）

（1）本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為現(xiàn)金：**壹萬元 整（￥1 ****** 00元）

投標(biāo)人應(yīng)于2025 年7月11日9時(shí)00分前由投標(biāo)人的基本賬戶一次性轉(zhuǎn)賬至以下賬戶:

開戶名稱：*********任公司 ******分公司

開戶銀行：*********限公司 成都分行營業(yè)部

賬號:***

投標(biāo)人需備注：***。

請仔細(xì)核對系統(tǒng)中投標(biāo)保證金子賬戶，避免造成轉(zhuǎn)賬錯(cuò)誤。如投標(biāo)人未嚴(yán)格按照指定賬戶信息進(jìn)行轉(zhuǎn)賬導(dǎo)致投標(biāo)保證金繳納無效并無法上傳投標(biāo)文件，后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

（2）投標(biāo)保證金繳納與查詢：***“ 蜀道集采平臺”，進(jìn)入“我的項(xiàng)目”菜單，點(diǎn)擊報(bào)名項(xiàng)目的“保證金查詢”按鈕，根據(jù)系統(tǒng)中的賬戶信息進(jìn)行投標(biāo)保證金的繳納與查詢。

（3）投標(biāo)保證金的退還：***的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金；完成合同簽訂或?qū)⒁押炗喌暮贤蟼髦痢笆竦兰善脚_”備案后5日內(nèi)退還中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金。

退還方式：***接退還至投標(biāo)人的基本賬戶。

投標(biāo)保證金不計(jì)息。

9.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

開標(biāo)時(shí)間：****-**-**日9時(shí)00分。

開標(biāo)地點(diǎn)及開標(biāo)方式：***0層蜀道集團(tuán)招標(biāo)管理服務(wù)中心開標(biāo)室進(jìn)行遠(yuǎn)程電子開標(biāo)。

投標(biāo)人通過互聯(lián)網(wǎng)使用單位CA數(shù)字證書登錄“蜀道集采平臺”，參與開標(biāo)過程并按要求解密電子投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件逾期未完成上傳、未按規(guī)定加密上傳或未按相應(yīng)投標(biāo)標(biāo)段對應(yīng)上傳的，“蜀道集采平臺”將拒收相應(yīng)投標(biāo)文件。若證明是投標(biāo)人原因?qū)е麻_標(biāo)時(shí)對其加密的投標(biāo)文件未解密成功的，視為投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件。

10.招標(biāo)工作公開接受社會(huì)監(jiān)督

10.1公示制度

評標(biāo)結(jié)果公示：***，將評標(biāo)結(jié)果在“ *********采購平臺(http://zb.****.com)、***服務(wù)平臺（http://www.****.com/）、***服務(wù)平臺（http://www.****.com）”上公示3日，以接受社會(huì)公開監(jiān)督。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，截止日后不再接受投訴。

10.2異議的提出：***：***(http://zb.****.com)投標(biāo)人登錄對應(yīng)項(xiàng)目后，點(diǎn)擊“異議”菜單提出。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，截止日后不再接受異議。

10.3 投訴的渠道:***(http://zb.****.com)投標(biāo)人登錄對應(yīng)項(xiàng)目后，點(diǎn)擊“投訴”菜單提出。

10.4投訴處理

本次招標(biāo)監(jiān)督部門按照相關(guān)規(guī)定接受投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人針對公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理?xiàng)l件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。超出投訴時(shí)效的，則不予受理。

11.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：*********限公司

地址：***速管理中心

郵政編碼：***

聯(lián)系人：***

電話：***-****

招標(biāo)人：*********限公司

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