序號(hào)

路線

路線名稱

路段
起點(diǎn)

路段
終點(diǎn)

路段長(zhǎng)度（km)

技術(shù)
等級(jí)

路面
類型

1

S103

哈爾濱-松原

19.842

31.835

9.425

二級(jí)/
三級(jí)

瀝青

2

G333

三合-
莫力達(dá)瓦旗

635.489

643.822

8.333

三級(jí)

水泥

3

G301

綏芬河—滿洲里

499.16

502.86

3.700

一級(jí)

瀝青

4

S102

哈亞公路

0.000

4.160

4.160

二級(jí)

瀝青

5

S209

綏尚公路

144.016

145.787

1.771

二級(jí)

瀝青

6

G221

同哈公路

594.384

598.796

4.41

三級(jí)

瀝青

7

S312

鳳山—興隆

99.749

133.878

34.129

三級(jí)

水泥

8

G333

三合-
莫力達(dá)瓦旗

733.562

744.856

11.294

三級(jí)

水泥

9

S104

哈爾濱-大安

10.098

17.552

7.454

三級(jí)

水泥

10

S509

甘南-龍江

0.000

4.724

4.724

三級(jí)

瀝青

11

G301

綏芬河-滿洲里

957.486

985.842

12.996

二級(jí)

瀝青

12

S217

查哈陽(yáng)—
扎賚特旗

0

3.591

3.591

三級(jí)

瀝青

13

S309

建興—新林

626.378

628.014

1.636

四級(jí)

水泥

14

G301

綏芬河-滿洲里

868.908

874.045

5.137

三級(jí)

水泥

15

S207

伊春—牡丹江

551.747

565.901

14.154

一級(jí)

瀝青

16

S203

同江—汪清

663.161

670.836

7.675

二級(jí)

瀝青

17

G102

北京-撫遠(yuǎn)

****** 788

2014

16.700

二級(jí)

水泥

18

S307

東安鎮(zhèn)-同江

190.534

208.321

17.787

三級(jí)

水泥

19

S203

同江—汪清

71.44

114.5

23.039

二級(jí)/
三級(jí)

水泥

20

S311

綏化—扎賚特旗

237.168

264.646

9.077

三級(jí)

瀝青

21

S214

前進(jìn)-胡吉吐莫

263.093

274.296

11.203

二級(jí)

瀝青

22

G201

鶴大－大連

315.96

334.719

18.759

二

瀝青

23

G331

丹東－阿勒泰

1821

1827

6.000

一級(jí)

瀝青

24

S203

同江-汪清

165.495

174.625

9.130

一級(jí)

水泥

25

S203

同江—汪清

174.625

181.946

7.321

一級(jí)

瀝青

26

S203

同江—汪清

205

228.537

23.537

二級(jí)

水泥

27

S207

伊春-牡丹江

0

49.273

47.473

二級(jí)/
三級(jí)

水泥

28

G11

鶴崗-大連
（鶴大高速）

6

18.263

12.263

一級(jí)

瀝青

29

G201

鶴崗-大連

28.05

30.674

2.624

二級(jí)

瀝青

30

S214

前進(jìn)-胡吉吐莫

52.659

79.939

23.677

三級(jí)/
四級(jí)

水泥

31

G231

嫩江-雙遼

23.693

30.310

6.617

三級(jí)

水泥

32

G301

綏芬河—
滿洲里

565.238

579.238

7.800

一級(jí)

瀝青

33

S212

依安—四方臺(tái)

158.131

174.2

16.069

二級(jí)

瀝青

34

S212

依安—四方臺(tái)

212.546

216.687

4.141

二級(jí)

瀝青

35

S311

綏化—
扎賚特旗

0

4.523

4.523

一級(jí)

瀝青

36

S309

建興—新林

217.35

239.8

22.450

一級(jí)/
二級(jí)

水泥

37

S311

綏化-扎賚特旗

72.914

78.239

5.325

二級(jí)

瀝青

38

S302

黑河-加格達(dá)奇

201.000

230.350

29.35

二級(jí)

水泥

39

S207

伊春-牡丹江

194

270.046

17.286

一級(jí)/
二級(jí)

水泥

40

S206

方正-琿春

82

89.041

7.041

二級(jí)

水泥

41

S316

海林-山河鎮(zhèn)

176.93

223.900

46.970

二級(jí)

瀝青/
水泥

序號(hào)

路線

路線名稱

路段
起點(diǎn)

路段
終點(diǎn)

路段長(zhǎng)度（km)

技術(shù)
等級(jí)

路面
類型

1

S309

建興—新林

440

507

67.000

二級(jí)

瀝青

2

S203

同江—汪清

450.57

462.000

11.430

二級(jí)

瀝青

3

G331

丹東—阿勒泰

****** 628

****** 628

42

二級(jí)

瀝青

4

S206

方正-琿春

134.077

143.196

9.119

二級(jí)

水泥

5

G331

丹東—阿勒泰

****** 5

****** 500

3.000

一級(jí)

瀝青

6

G501

集賢-當(dāng)壁

1.8

3.891

2.091

一級(jí)

瀝青

7

G501

集賢-當(dāng)壁

3.891

4.383

0.492

二級(jí)

水泥

8

G222

嘉蔭—臨江

205.575

208.4

2.825

二級(jí)

瀝青

9

G222

嘉蔭—臨江

208.4

208.764

0.364

二級(jí)

瀝青

10

G222

嘉蔭—臨江

274.584

294

19.416

一級(jí)

水泥

11

S311

綏化—
扎賚特旗

61.34

72.914

11.574

二級(jí)

瀝青

企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求

1.具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有滿足公路工程項(xiàng)目建設(shè)需要的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的管理制度，具有良好的履約評(píng)價(jià)和市場(chǎng)信譽(yù)，并在人員、設(shè)備、技術(shù)、資金等方面具有相應(yīng)的代建管理服務(wù)能力。

2投標(biāo)人擁有公路工程、橋梁工程、交通工程等專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，工程技術(shù)系列中級(jí)以上職稱人員不少于 50 人，其中具有高級(jí)職稱人員不少于 15 人。

業(yè)績(jī)要求

投標(biāo)人至少承擔(dān)5項(xiàng)公路工程的二級(jí)及以上公路或獨(dú)立橋梁或隧道工程的建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)工作或項(xiàng)目代建管理或監(jiān)理工作。

信譽(yù)要求

投標(biāo)單位（包含聯(lián)合體成員）近三年被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（creditchina.****.cn）或“信用中國(guó)（黑龍江）” 網(wǎng)站（hljcredit.****.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單的不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

代建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

1

在本單位工作3年以上（已在投標(biāo)人處崗位登記），且具有10年以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，具有2個(gè)公路工程的公路或獨(dú)立橋梁或獨(dú)立隧道的建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)工作或項(xiàng)目代建管理或監(jiān)理經(jīng)歷。

無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離，如需撤離需投標(biāo)人出具相應(yīng)承諾）

代建項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

在本單位工作3年以上（已在投標(biāo)人處崗位登記），且具有10年以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，具有2個(gè)公路工程的公路或獨(dú)立橋梁或獨(dú)立隧道的建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)工作或項(xiàng)目代建管理或監(jiān)理經(jīng)歷。

代建項(xiàng)目工程管理部門負(fù)責(zé)人

1

在本單位工作3年以上（已在投標(biāo)人處崗位登記），且具有10年以上的公路建設(shè)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，具有2個(gè)公路工程的公路或獨(dú)立橋梁或獨(dú)立隧道的建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)工作或項(xiàng)目代建管理或監(jiān)理經(jīng)歷。

項(xiàng)目

要求

備注

財(cái)務(wù)能力

投標(biāo)人需提供2022年-2024年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告原件的掃描件。

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）以技術(shù)建議書得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

（4）以業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分較高的投標(biāo)人優(yōu)先

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨:

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、代建服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo);

b.承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減;

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金:

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期:

b.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的***公共資源網(wǎng)指定賬戶。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：***

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（9）標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。

（10）投標(biāo)人的投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

（11）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（12）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（13）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

（14）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定:

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法;

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù):

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法:

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為;

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（15）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3. 7. 4項(xiàng)規(guī)定。

（16）紙質(zhì)投標(biāo)文件與上傳至“交易平臺(tái)”電子投標(biāo)文件內(nèi)容全部一致（本條款不適用）。

（17）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整:

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、投標(biāo)價(jià)(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)

性修改和刪減;

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（6）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須

知”第3. 7. 4項(xiàng)規(guī)定。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的各負(fù)責(zé)人人資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定

（8）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100分)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成:

代建管理服務(wù)實(shí)施性組織計(jì)劃（技術(shù)建議書）：***

主要人員：***

業(yè) 績(jī)：***

履約信譽(yù)：***

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成:

評(píng)標(biāo)價(jià)：***

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算:

在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定:

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算:

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人小于等于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定:

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%X（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

偏差率保留2位小數(shù)

條款號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素

評(píng)分因素

權(quán)重分值

各評(píng)分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.1（1）

代建管理服務(wù)實(shí)施性組織計(jì)劃（技術(shù)建議書）

35分

組織結(jié)構(gòu)及機(jī)構(gòu)職責(zé)

5分

組織結(jié)構(gòu)及機(jī)構(gòu)職責(zé)一般，得3分；較好，得3（不含）～4分；科學(xué)合理，得4（不含）～5分。

代建管理框架思路及工作方案

5分

代建管理框架思路及工作方案一般，得3分；較好，得3（不含）～4分；措施得力，得4（不含）～5分。

質(zhì)量管理控制措施

5分

施工階段質(zhì)量管理控制措施一般，得3分；較好，得3（不含）～4分；科學(xué)合理，得4（不含）～5分。

工期管理控制措施

4分

工期管理控制措施一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；科學(xué)合理，得3.2（不含）～4分。

安全管理控制措施

4分

安全管理控制措施一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；科學(xué)合理，得3.2（不含）～4分。

合同管理控制措施

4分

合同管理控制措施一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；科學(xué)合理，得3.2（不含）～4分。。

重點(diǎn)難點(diǎn)分析

合理化建議

4分

重點(diǎn)難點(diǎn)分析合理化建議一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；科學(xué)合理，得3.2（不含）～4分。

環(huán)保管理控制措施

4分

環(huán)保主要工作管理控制措施一般，得2.4分；較好，得2.4（不含）～3.2分；科學(xué)合理，得3.2（不含）～4分。

2.2.4（2）

主要人員

25分

代建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

9分

滿足人員資格最低要求，得5.4分；

每增加1個(gè)公路工程的公路或獨(dú)立橋梁或隧道工程的建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)工作或項(xiàng)目代建管理或監(jiān)理經(jīng)歷加1.8分，最多加3.6分。

代建項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

8分

滿足人員資格最低要求，得4.8分；

每增加1個(gè)公路工程的公路或獨(dú)立橋梁或隧道工程的建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)工作或項(xiàng)目代建管理或監(jiān)理經(jīng)歷加1.6分，最多加3.2分。

代建項(xiàng)目工程管理部門負(fù)責(zé)人

8分

滿足人員資格最低要求，得4.8分；

每增加1個(gè)公路工程的公路或獨(dú)立橋梁或隧道工程的建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)工作或項(xiàng)目代建管理或監(jiān)理經(jīng)歷加1.6分，最多加3.2分。

2.2.4（3）

評(píng)標(biāo)價(jià)

10分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×100×E2；

其中:***，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的中分值；E1=1；E2=0.5。

2.2.4（4）

其他因素

業(yè)績(jī)

25分

代建業(yè)績(jī)

25分

投標(biāo)人承擔(dān)5項(xiàng)公路工程的二級(jí)及以上公路或獨(dú)立橋梁或隧道工程的建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)工作或項(xiàng)目代建管理或監(jiān)理工作,得15分；

每增加1項(xiàng)公路工程的二級(jí)及以上公路或獨(dú)立橋梁或隧道工程的建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)工作或項(xiàng)目代建管理或監(jiān)理工作，加5分，最多加10分。

履約

信譽(yù)

5分

履約信譽(yù)

5分

滿足資格審查要求得5分。