S411沿河官舟至候渡坪公路改擴(kuò)建工程施工招標(biāo)招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目 S411沿河官舟至候渡坪公路改擴(kuò)建工程 (項(xiàng)目名稱(chēng))已由 銅仁市發(fā)展和政革委員會(huì) (項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱(chēng))以 《關(guān)于 S411沿河官舟至黃土公路改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(銅發(fā)改交通〔2017〕23號(hào))及《關(guān)于S411沿河官舟至黃土公路改擴(kuò)建工程可行性研究(調(diào)整)報(bào)告的批復(fù)》(銅發(fā)改交通〔2018〕108號(hào)) (批文名稱(chēng)及編號(hào))批準(zhǔn)建設(shè),施工圖設(shè)計(jì)已由 貴州省公路局 (批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱(chēng))以 《貴州省公路局關(guān)于 S411沿河官舟至候渡坪公路改擴(kuò)建工程施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算的批復(fù)》(黔路復(fù)〔2019〕44號(hào))(批文名稱(chēng)及編號(hào))批準(zhǔn),項(xiàng)目業(yè)主為 沿河土家族自治縣交通運(yùn)輸局 ,建設(shè)資金來(lái)自 申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助及地方政府自籌 (資金來(lái)源),出資比例為 100% ,招標(biāo)人為 沿河土家族自治縣交通運(yùn)輸局 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點(diǎn):***;

2.2工程規(guī)模:***改擴(kuò)建工程K0+000～K5+680段,路線(xiàn)起于沿河縣沿德高速官舟互通A匝道平交口附近,接國(guó)道 G326。路線(xiàn)向北沿山腰布線(xiàn),依次經(jīng)野雞坑村、曾家溝村,在白馬村接上S411已完部分,終點(diǎn)樁號(hào)K5+680,路線(xiàn)全長(zhǎng)5.683km(含長(zhǎng)鏈0.00333km)。

道路等級(jí)為二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度V=40Km/h,路基寬度為10米,設(shè)計(jì)汽車(chē)荷載等級(jí)為公路-Ⅰ級(jí),全線(xiàn)大橋536米/2座,中橋180.16米/2座,涵洞15道,平面交叉4處,路面類(lèi)型采用瀝青混凝土路面,其他技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTG B01-2014)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目合同估算價(jià)為****0.00元。

2.3計(jì)劃工期:***(365日歷天)。

2.4招標(biāo)范圍:***、路面、橋涵、交叉工程、公路設(shè)施及預(yù)埋管線(xiàn)工程、綠化及環(huán)境保護(hù)工程等工程施工,并承擔(dān)缺陷修復(fù)責(zé)任。

2.5標(biāo)段劃分:***:***工招標(biāo)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、公路工程施工總承包二級(jí)(含)或以上等級(jí) 資質(zhì)、 / 業(yè)績(jī),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)(http://mot.****.cn)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄,且投標(biāo)人名稱(chēng)和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)完全一致。

3.2人員要求:

(1)項(xiàng)目經(jīng)理:***,持有公路工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)(注冊(cè)單位應(yīng)與投標(biāo)人保持一致),持有交通主管部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書(shū)B(niǎo)類(lèi),8年(含)以上公路工程施工項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),擔(dān)任過(guò)1個(gè)二級(jí)(含二級(jí))以上等級(jí)公路建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理。

(2)項(xiàng)目總工:***,8年(含)以上公路工程施工項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),擔(dān)任過(guò)1個(gè)二級(jí)(含二級(jí))以上等級(jí)公路建設(shè)工程施工項(xiàng)目總工。

(3)安全負(fù)責(zé)人:***,持有C類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證,5年(含)以上施工安全管理工作經(jīng)驗(yàn)。

3.3財(cái)務(wù)要求:***,2024年流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率不小于1(提供2024年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,如投標(biāo)人成立時(shí)間不足1年,則為自注冊(cè)之日起的所有月份)。

3.4 未被交通運(yùn)輸部、貴州省交通運(yùn)輸廳、貴州省公路局等交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入貴州省公路建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿(mǎn)的。沒(méi)有涉及正在訴訟的案件,或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定不會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響。

3.5 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)人在貴州省公路局公布的最新年度普通國(guó)省干線(xiàn)公路建設(shè)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,投標(biāo)人可在貴州省公路局主頁(yè)查詢(xún)本單位信用評(píng)價(jià),應(yīng)優(yōu)先適用省公路局公布的最新年度(2024年度)公路建設(shè)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。當(dāng)從業(yè)單位無(wú)相應(yīng)的評(píng)價(jià)記錄時(shí),按以下順序優(yōu)先使用評(píng)價(jià)結(jié)果:

(1)貴州省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的最新年度路橋隧專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果;

(2)無(wú)交通運(yùn)輸廳發(fā)布的最新年度路橋隧專(zhuān)業(yè)施工信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,引用交通運(yùn)輸部最新發(fā)布的施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果;

(3)以上評(píng)價(jià)結(jié)果皆無(wú)且無(wú)失信行為記錄的視為初次進(jìn)入貴州省,信用等級(jí)按綜合評(píng)價(jià)結(jié)果A級(jí)對(duì)待。

3.7 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),否則,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.8 在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,信用中國(guó)(https://creditchina.****.cn/)中被列入嚴(yán)重失信主體名單,“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人,不得參加投標(biāo)。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)于****-**-** 日17時(shí)00分至****-**-**日23時(shí)59分(北京時(shí)間,下同),***交易平臺(tái)(貴州省·銅仁市)獲取招標(biāo)文件。

4.2 招標(biāo)文件每套售價(jià) 0 元,售后不退。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標(biāo)人將不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘,不組織召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2025年 7 月 17 日9 時(shí)30分,投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前將電子***公共資源交易平臺(tái)(貴州省·銅仁市)(***交易平臺(tái)),逾期系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉,停止受理投標(biāo)文件。

5.3 本項(xiàng)目為電子招標(biāo)遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)人須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前完整的將加密電子投***公共資源交易平臺(tái)(貴州省·銅仁市),投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸或撤回投標(biāo)文件的,視為未遞交投標(biāo)文件。遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)需使用數(shù)字證書(shū)(必須是生成投標(biāo)文件時(shí)使用的使用數(shù)字證書(shū))進(jìn)行遠(yuǎn)程解密。

5.4***公共資源交易中心的投標(biāo)人,***公共資源交易中心辦理入場(chǎng)登記和CA證書(shū),然后才能在網(wǎng)上辦理相關(guān)事宜。

5.6 投標(biāo)***公共資源交易平臺(tái)(貴州省·銅仁市)發(fā)出的文件澄清與更正等通知內(nèi)容,如因投標(biāo)人未及時(shí)上網(wǎng)查詢(xún),后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次***。

7. 投訴、舉報(bào)

7.1投訴應(yīng)符合的相關(guān)要求:

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以向招標(biāo)人提出異議或向交通運(yùn)輸主管部門(mén)投訴。投訴書(shū)應(yīng)符合下列要求:

(1)投訴書(shū)應(yīng)在公示之日起10日內(nèi)遞交至受理部門(mén);

(2)投訴人必須是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者,或者與投訴項(xiàng)目本次招標(biāo)活動(dòng)存在利害關(guān)系;

(3)投訴事項(xiàng)具體,并提供有效線(xiàn)索,可以查證;

(4)投訴書(shū)署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式;以法人名義投訴的,投訴書(shū)應(yīng)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字并加蓋公章(原件),由代理人辦理投訴事務(wù)的,應(yīng)同時(shí)提交授權(quán)委托書(shū)及其公證書(shū)(授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng));

(5)投訴相關(guān)材料來(lái)源合法;

(6)有具體的請(qǐng)求及主張。

7.2應(yīng)先向招標(biāo)人提出異議的事項(xiàng):

就以下事項(xiàng)提出投訴的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議,異議答復(fù)期間不計(jì)算在10日期限內(nèi)。招標(biāo)人自受理異議之日起,應(yīng)暫停投訴事項(xiàng)的招投標(biāo)程序。

(1)對(duì)招標(biāo)文件條款有異議的;

(2)對(duì)資格審查結(jié)果有異議的;

(3)對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程有異議的;

(4)對(duì)中標(biāo)候選人公示中的以下內(nèi)容有異議的:

①中標(biāo)候選人排序、名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià);

②中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書(shū)編號(hào);

③中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī);

④被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱(chēng)、否決依據(jù)和原因;

⑤招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。

對(duì)以上事項(xiàng)進(jìn)行投訴的,應(yīng)當(dāng)提交招標(biāo)人的異議回復(fù)意見(jiàn)或已提出異議的證明文件。未按規(guī)定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴,監(jiān)管部門(mén)不予受理。

對(duì)招標(biāo)文件條款有異議的應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前向招標(biāo)人提出,否則招標(biāo)人不予受理;對(duì)招標(biāo)人的答復(fù)不接受而向監(jiān)管部門(mén)投訴的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間2日前提出,否則監(jiān)管部門(mén)不予受理。

7.3投訴受理及處理時(shí)限

收到投訴書(shū)后,收件部門(mén)將先進(jìn)行形式審查,不符合7.1款要件要求的,將投訴材料補(bǔ)正要求告知投訴人后退回;形式上符合7.1款要件要求的,自收到投訴書(shū)之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面處理決定;需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

7.4對(duì)惡意投訴的處理

投訴人缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)進(jìn)行投訴的,或者有證據(jù)表明投訴人捏造事實(shí)、偽造材料的,或者投訴人以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)予以駁回,并對(duì)惡意投訴按照有關(guān)規(guī)定追究投訴人責(zé)任,并將相關(guān)情況報(bào)貴州省交通運(yùn)輸廳納入相應(yīng)信用評(píng)價(jià)或在相關(guān)網(wǎng)站公布。

沿河土家族自治縣交通運(yùn)輸局異議受理電話(huà):***-****;

銅仁市交通運(yùn)輸局投訴舉報(bào)受理電話(huà):***-****;

貴州省公路局投訴舉報(bào)受理電話(huà):***-****。

8. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人:***

地 址:***

郵政編碼:***

聯(lián) 系 人:***

電 話(huà):***-****

招標(biāo)代理機(jī) ******限公司

地 址:***樓1709室

郵政編碼:***

聯(lián) 系 人:***(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、覃飛、張聲源

電 話(huà):****857

傳 真:***-****

電子郵件:****07@qq.com

2025年 6 月 26 日

附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)

附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)

注:

******子公司 的業(yè)績(jī)不能相互使用;單位名稱(chēng)發(fā)生變更的如未提供有效的企業(yè)變更證明材料,則其業(yè)績(jī)也不予計(jì)算;

(2)項(xiàng)目完成日期以交工日期為準(zhǔn)。

附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

附錄5 資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工和安全負(fù)責(zé)人最低要求)

注:

(1)在崗要求:***,在崗狀態(tài)按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi):

a. 未在任何在建項(xiàng)目上任職;

b. 在在建項(xiàng)目上任主要職務(wù),但該項(xiàng)目即將完工,可確保本項(xiàng)目中標(biāo)后到位;

c. 在在建項(xiàng)目上任一般職務(wù),可隨時(shí)調(diào)任本項(xiàng)目;

d. 在其它投標(biāo)項(xiàng)目上作為擬派人員,但僅任一般職務(wù),若其先行中標(biāo),則隨時(shí)調(diào)任本項(xiàng)目;e. 在其它投標(biāo)項(xiàng)目上作為擬派人員,擔(dān)任主要職務(wù),若其先行中標(biāo),則放棄本項(xiàng)目中標(biāo)資格;

f. 其它情況。

(2)投標(biāo)人若中標(biāo),擬派的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工和安全負(fù)責(zé)人不得更換(除不可抗力原因或招標(biāo)人同意外),否則取消中標(biāo)資格。

(3)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知第3.5.5項(xiàng)的要求附相關(guān)證明材料掃描件。

(4)使用電子建造師證書(shū)應(yīng)根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建辦市〔2021〕40號(hào)文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建辦廳函〔2023〕183號(hào)文、貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黔建建通〔2023〕55號(hào)文規(guī)定,在個(gè)人簽名處手寫(xiě)本人簽名,未手寫(xiě)簽名或與簽名圖像筆跡不一致的,該電子證書(shū)無(wú)效。查看和下載電子證書(shū)時(shí),本人應(yīng)確認(rèn)該證書(shū)的使用時(shí)限,超出使用時(shí)限的電子證書(shū)無(wú)效,需重新下載電子證書(shū)并再次確認(rèn)使用時(shí)限。

評(píng)標(biāo)辦法前附表

1. 評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分,按照得分由高到低排序,對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以?xún)?nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審,按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):***。

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):***(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)。

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):***“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)。

2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):***。

2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成

(1)施工組織設(shè)計(jì):***;

(2)主要人員:***;

(3)其他評(píng)分因素:***。

2.2.2 第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

(1)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):***;

(2)主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):***;

(3)其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):***。

2.2.3 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):***。

3. 評(píng)標(biāo)程序

3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)

3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)

3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

(1)按本章第2.2.2項(xiàng)(1)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分A;

(2)按本章第2.2.2項(xiàng)(2)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B;

(3)按本章第2.2.2項(xiàng)(3)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分C。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。

3.2.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序,排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以?xún)?nèi)的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。

3.2.5 通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于3個(gè)且未超過(guò)評(píng)標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的,均通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細(xì)評(píng)審,不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分。

3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)

第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審

3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);

(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;

(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí),以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn),如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò),應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正;

(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí),應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正總價(jià)。

3.4.3 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍,則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。

(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍,則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。

(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)(金額)雖然一致,但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。

3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)(如有),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.5.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算,計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià),并編制價(jià)格比較一覽表。

3.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢(xún)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”,對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

(2)有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制;

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。

(3)有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):

a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

(4)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo);

b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件;

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī);

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明

3.7.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2 澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外)。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明,對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明,直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.****.3項(xiàng)所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.****.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。

3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。