長沙市開福區(qū)四方坪街道辦事處：***

一、功能及要求：

街道綜合整治輔助服務(wù)項(xiàng)目地點(diǎn)位于長沙市開福區(qū)四方坪街道轄區(qū)內(nèi)，服務(wù)內(nèi)容為：***、數(shù)字化案卷、12345、城管110處置；2、廣告招牌拆除；3、市容整治；4、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作及環(huán)境整治；5、文明創(chuàng)建整治；6、抗冰突擊、安全應(yīng)急整治等工作。

符合行業(yè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

服務(wù)內(nèi)容

1、數(shù)字化案卷、12345、城管110處置

（1）成交供應(yīng)商接到數(shù)字化案卷通知、“12345”投訴及城管110處置分配工作后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)派遣人員及設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場就問題進(jìn)行處理（數(shù)字化案卷截止時(shí)間前1小時(shí)內(nèi)處理完畢），并保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)，同時(shí)不能返工。處置結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)需要達(dá)到平臺(tái)的結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)。

（2）安排至少一名案卷處置專員，負(fù)責(zé)審核所有的案卷處置工作。

2、廣告招牌拆除

成交供應(yīng)商接到通知后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)派遣人員及設(shè)備協(xié)同城管工作人員、城管執(zhí)法中隊(duì)一起對(duì)采購人所確定的違規(guī)門店招牌拆除、立面廣告拆除、大型樓頂廣告拆除、戶外廣告招牌拆除、小區(qū)違法建筑物、違章設(shè)置的燈箱等進(jìn)行清理、拆除及收運(yùn)。

3、市容整治

（1）包括公共基礎(chǔ)設(shè)施日常安裝維護(hù)服務(wù)及道路交通整治。

（2）各類井蓋類：***，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)派遣人員及設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場，設(shè)置安全警示措施。不需采取施工性措施的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)解決，需采取施工性措施的2日內(nèi)解決（材料由采購人提供，成交供應(yīng)商按采購人要求原樣恢復(fù)）；影響道路通行及安全的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)采取臨時(shí)應(yīng)急措施。

（3）地鎖和隔離墩、護(hù)欄：***，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)派遣人員及設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場對(duì)采購人所確定的地鎖和隔離墩、護(hù)欄進(jìn)行拆除及收運(yùn)（材料由采購人提供，成交供應(yīng)商按采購人要求原樣恢復(fù)）。

（4）道路破損類：***，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)迅速派遣人員及設(shè)備到現(xiàn)場維修（材料由采購人提供，成交供應(yīng)商按采購人要求原樣恢復(fù)），小規(guī)模修補(bǔ)的在5小時(shí)內(nèi)解決，采取工程性措施的應(yīng)在2日內(nèi)解決。

（5）各類立桿類：***，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)派遣人員及設(shè)備到現(xiàn)場處理，不需采取施工性措施的，一般應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)解決，需采取施工性措施的2天內(nèi)解決（材料由采購人提供，成交供應(yīng)商按采購人要求原樣恢復(fù)），影響道路通行及安全的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)采取臨時(shí)應(yīng)急措施；

（6）整治行動(dòng)類：***，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)派遣人員及設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場，配合采購人對(duì)占用人行道、盲道、行車道亂停、亂放、亂靠的共享單車進(jìn)行清理整治。對(duì)開放式小區(qū)占用消防通道，影響居民通行的共享單車及綠化帶內(nèi)亂停放的共享單車進(jìn)行清理；對(duì)占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販、亂搭攤棚、堆物等進(jìn)行清理整治；對(duì)沿街占用人行道開展洗車、維修、電焊加工等作業(yè)的進(jìn)行清理整治。

（7）草地類：***，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)派專人到現(xiàn)場勘查，迅速組織人員對(duì)缺失的草皮進(jìn)行補(bǔ)種（補(bǔ)種材料由采購人提供，成交供應(yīng)商按采購人要求原樣恢復(fù)），并安排人員進(jìn)行維護(hù)，確保草皮成活且草地的整齊美觀，不得有因維護(hù)與管理不力而導(dǎo)致草皮枯死等現(xiàn)象。因不可抗拒的自然災(zāi)害除外。

（8）花灌木、喬木類：***，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)派專人到現(xiàn)場勘查，迅速組織人員對(duì)缺失的花灌木、喬木進(jìn)行補(bǔ)種（補(bǔ)種材料由采購人提供，成交供應(yīng)商按采購人要求原樣恢復(fù)），安排人員進(jìn)行維護(hù)，確保成活，不得出現(xiàn)因養(yǎng)護(hù)與管理不力而導(dǎo)致樹木主干折枝、凍傷、傾倒、枯死及病蟲害等現(xiàn)象。因不可抗拒的自然災(zāi)害除外。

（9）上級(jí)重要檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)巡查、重大節(jié)會(huì)市容秩序整治類：***，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)派遣人員及設(shè)備到現(xiàn)場無條件配合街道完成相關(guān)任務(wù)。

4、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作及環(huán)境整治

（1）成交供應(yīng)商接到通知后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)派遣人員及設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場，按相關(guān)規(guī)定對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的空隙地塊、項(xiàng)目拆遷地塊等黃土裸露地塊進(jìn)行覆蓋綠網(wǎng)。

（2）清明節(jié)、中元節(jié)、春節(jié)期間，成交供應(yīng)商接到通知后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)派遣人員到達(dá)現(xiàn)場，按相關(guān)規(guī)定安排人員對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，對(duì)違規(guī)露天焚燒后的余燼尾跡進(jìn)行清理。

（3）上級(jí)督察期間，成交供應(yīng)商接到通知后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)派遣人員及設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場，按相關(guān)規(guī)定對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的受破壞區(qū)域進(jìn)行清場修復(fù)等工作。

5、文明創(chuàng)建整治

（1)成交供應(yīng)商接到通知后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)派遣人員及設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場，處理大件堆物清理清運(yùn)、路面破損磚修復(fù)（材料由采購人提供，成交供應(yīng)商按采購人要求原樣恢復(fù)）、地面油污清洗、破損及褪色公益廣告撤除、裸露黃土覆蓋綠網(wǎng)等工作。

（2）成交供應(yīng)商接到通知后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)派遣人員及設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場，清掃清運(yùn)垃圾、更換垃圾桶、更換樓道照明燈（更換材料由采購人提供，成交供應(yīng)商按采購人要求原樣恢復(fù)）、沖洗入戶小區(qū)地面、裸露黃土覆蓋綠網(wǎng)、修復(fù)破損花壇、拆除違規(guī)廣告設(shè)施和招牌、搬運(yùn)違停共享單車、整治違規(guī)占道經(jīng)營等。

（3）如遇上級(jí)重要檢查、領(lǐng)導(dǎo)巡查、交辦問題等，成交供應(yīng)商接到通知后，必須無條件配合街道完成相關(guān)任務(wù)。

6、抗冰突擊、安全應(yīng)急整治

（1）成交供應(yīng)商接到通知后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)派遣人員及設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁、廣場、公共場所等地方的積雪和結(jié)冰現(xiàn)象及時(shí)處理，無法處理的及時(shí)上報(bào)。

（2）成交供應(yīng)商接到通知后，第一時(shí)間安排掃雪作業(yè)人員手持掃帚、雪鏟、鐵鍬等工具對(duì)非機(jī)動(dòng)車道和人行步道開展除雪作業(yè)，進(jìn)一步助力除雪作業(yè)，確保市民出行安全。

（3）如遇突發(fā)天氣，接到甲方通知后安排2名人員及設(shè)備24小時(shí)待命，聽從甲方的調(diào)配。

（4）成交供應(yīng)商接到通知后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)派遣人員配合采購人對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場、夜宵攤販、餐廳、飯店、酒店進(jìn)行突擊檢查整治。

（5）成交供應(yīng)商接到通知后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)派遣人員配合采購人對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場有安全隱患的進(jìn)行綜合整治等。

（6）如遇突發(fā)事件，成交供應(yīng)商接到通知后，安排機(jī)動(dòng)人員及設(shè)備在一小時(shí)內(nèi)到位。

服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)：

1、服務(wù)期限：***。

2、服務(wù)地點(diǎn)：***（四方坪街道范圍內(nèi)）。

服務(wù)要求

1、本項(xiàng)目采用固定單價(jià)的方式招標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場情況，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明項(xiàng)目所需的設(shè)備，如項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由成交供應(yīng)商免費(fèi)提供，采購人不再支付任何費(fèi)用。

2、服務(wù)人員上崗時(shí)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，穿戴統(tǒng)一制服，儀容儀表規(guī)范整潔。

3、供應(yīng)商根據(jù)采購人實(shí)際通知人數(shù)按要求配備相關(guān)人員，所派勞務(wù)人員年齡18－55周歲，五官端正，身體健康，無傳染性疾病，持有健康證，無違法犯罪記錄，服從指揮，聽從安排，安全操作，文明施工。

4、供應(yīng)商應(yīng)該與所屬勞務(wù)人員購買人身意外保險(xiǎn)，若發(fā)生交通、在拆除作業(yè)時(shí)如有人員發(fā)生任何工作意外事故等一切事故，均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

5、特種工持證上崗，如焊機(jī)、吊車等特種作業(yè)人員必須培訓(xùn)考試合格后持證上崗。

6、所到場設(shè)備由成交供應(yīng)商配備熟練的操作人員，負(fù)責(zé)設(shè)備的操作和維護(hù)保養(yǎng)。設(shè)備規(guī)格必須標(biāo)識(shí)清晰，必須嚴(yán)格按照采購人所規(guī)定設(shè)備型號(hào)進(jìn)行調(diào)配，該到場設(shè)備相關(guān)隨身工具及物品由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

7、供應(yīng)商在合同期內(nèi)應(yīng)確保投入的相關(guān)機(jī)械設(shè)備能夠正常運(yùn)行，負(fù)責(zé)設(shè)備的維修保養(yǎng)、保管，設(shè)備使用過程中出現(xiàn)的任何質(zhì)量問題、安全問題、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，均由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

8、街道重大活動(dòng)和迎接檢查及文明創(chuàng)建等應(yīng)急任務(wù)無條件聽從調(diào)遣，及時(shí)響應(yīng)。

9、對(duì)影響環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的突發(fā)事件、不能及時(shí)處理到位的必須在第一時(shí)間通知業(yè)務(wù)主管部門，并以書面形式上報(bào)。

10、遇惡劣天氣，需要應(yīng)急處置時(shí)，要確保人員到位，同時(shí)要按照要求確保效果。

11、遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

12、供應(yīng)商必須按照標(biāo)的清單中的每項(xiàng)分項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)，總價(jià)為各分項(xiàng)價(jià)格之和，且所報(bào)單價(jià)不能超過采購需求的單價(jià)上限值，否則投標(biāo)無效。

13、供應(yīng)商應(yīng)該與其所派勞務(wù)人員按照國家規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，辦理有關(guān)勞動(dòng)用工手續(xù)，并及時(shí)為所屬勞務(wù)人員購買國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)及其它保險(xiǎn)，按時(shí)交納規(guī)定費(fèi)用(含單位及個(gè)人應(yīng)繳納的部分)，若供應(yīng)商未辦理相關(guān)保險(xiǎn)或未及時(shí)參保并繳納費(fèi)用，所有與此相關(guān)的責(zé)任由成交供應(yīng)商完全承擔(dān)。

14、供應(yīng)商在提供服務(wù)的過程中應(yīng)服從采購方的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)，不得以任何理由推諉，若因供應(yīng)商不遵守規(guī)定或管理不善給采購人造成直接或間接損失的，供應(yīng)商必須承擔(dān)全部責(zé)任。

15、采購人根據(jù)每次任務(wù)服務(wù)情況進(jìn)行意見反饋，項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，由成交供應(yīng)商返工并整改直至合格，驗(yàn)收費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)。累計(jì)兩個(gè)季度項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，采購人可終止合同，由此帶來的一切損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

16、成交供應(yīng)商如出現(xiàn)交辦的任務(wù)有返工等情況，由此帶來的相關(guān)費(fèi)用和一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

17、為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的檢查接待活動(dòng)、突發(fā)事件供應(yīng)商應(yīng)具有至少5人的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，所派人員年齡18－55周歲，五官端正，身體健康，無傳染性疾病，持有健康證，無違法犯罪記錄，服從指揮，聽從安排，安全操作，文明施工。實(shí)現(xiàn)從應(yīng)急響應(yīng)到環(huán)境提升的全周期管理。

履約驗(yàn)收方案

1.驗(yàn)收的主體：***。

2.組織方式：***。

3.時(shí)間或條件：***。

4.驗(yàn)收方式：***。在合同簽訂后每季度根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生服務(wù)內(nèi)容情況由成交供應(yīng)商提交書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)采購人審核通過完成驗(yàn)收。

5.驗(yàn)收程序：

(1)啟動(dòng)履約驗(yàn)收程序：***，采購單位制定驗(yàn)收方案，供應(yīng)商在合同履行達(dá)到驗(yàn)收條件時(shí)，先組織內(nèi)部自查，自查合格后提供服務(wù)內(nèi)容資料、合格證明以及驗(yàn)收所必須具備的其他材料及時(shí)向采購單位提出項(xiàng)目驗(yàn)收書面申請(qǐng)，啟動(dòng)履約驗(yàn)收工作。

(2)成立驗(yàn)收小組：***，采購單位成立驗(yàn)收小組，由綜合整治工作牽頭部門負(fù)責(zé)人牽頭，組成不少于3人的驗(yàn)收小組，部門負(fù)責(zé)人為組長，負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收具體工作。

(3)確認(rèn)驗(yàn)收方案：***進(jìn)行確認(rèn)，并出具確認(rèn)表。

(4)實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收：***，嚴(yán)格按照驗(yàn)收方案組織實(shí)施驗(yàn)收工作，對(duì)已下達(dá)的1、數(shù)字化案卷、12345、城管110處置，2、廣告招牌拆除，3、市容整治，4、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作及環(huán)境整治，5、文明創(chuàng)建整治，6、抗冰突擊、安全應(yīng)急整治等服務(wù)任務(wù)出具驗(yàn)收意見，做好驗(yàn)收記錄，確保項(xiàng)目驗(yàn)收意見客觀真實(shí)反映合同履行情況，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。因本項(xiàng)目屬于政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

(5)出具項(xiàng)目驗(yàn)收書：***書，經(jīng)供應(yīng)商和采購人確認(rèn)后驗(yàn)收完成。

(6)驗(yàn)收資料歸檔：***，采購單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收小組成員名單、驗(yàn)收過程資料、驗(yàn)收原始記錄、驗(yàn)收結(jié)果等資料作為采購項(xiàng)目檔案妥善保管、不得偽造、變?cè)?、隱匿或者違規(guī)銷毀，驗(yàn)收資料保存期與采購項(xiàng)目采購檔案保存期一致，為采購結(jié)束之日起至少15年。

(7)驗(yàn)收不合格的，驗(yàn)收小組需要出具書面整改意見，供應(yīng)商整改后3日內(nèi)重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

6.驗(yàn)收內(nèi)容：***。

7.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

（1）采購人對(duì)每次下達(dá)的整治任務(wù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，每次整治任務(wù)都必須形成簽證報(bào)告單（報(bào)告單內(nèi)容包含人工和機(jī)械的實(shí)際使用數(shù)量、執(zhí)法前和執(zhí)法后的對(duì)比照片、整治任務(wù)的完成度情況的文字說明、現(xiàn)場監(jiān)督人員簽字等內(nèi)容。

（2）結(jié)算單價(jià)以政府采購合同確認(rèn)的單價(jià)為準(zhǔn)，據(jù)實(shí)結(jié)算。

8.與履約驗(yàn)收掛鉤的違約責(zé)任與資金支付條件：***相應(yīng)責(zé)任。累計(jì)兩個(gè)季度項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，采購人可終止合同，由此帶來的一切損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

9.爭議處理：***，提交書面申請(qǐng)，就爭議的事項(xiàng)與采購人協(xié)商一致達(dá)成和解協(xié)議，從而解決爭議。

10.驗(yàn)收費(fèi)用支付：***。

11.采購人的權(quán)利和義務(wù)：

(1)對(duì)供應(yīng)商服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

(2)采購人按照合同約定的付款進(jìn)度定期結(jié)算并支付款項(xiàng)。

(3)如供應(yīng)商的服務(wù)達(dá)不到采購人要求的，采購人有權(quán)要求返工并整改直至合格，有關(guān)返工、再行驗(yàn)收，以及給采購人造成的損失等費(fèi)用由項(xiàng)目供應(yīng)商承擔(dān)。累計(jì)兩個(gè)季度驗(yàn)收不合格的，采購人可終止合同，由此帶來的一切損失由項(xiàng)目中標(biāo)人承擔(dān)。

12.供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)：

(1)嚴(yán)格按照投標(biāo)響應(yīng)文件履行合同義務(wù)；服務(wù)質(zhì)量必須符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(2)按照采購人提出的書面整改意見及時(shí)整改，整改后3日內(nèi)申請(qǐng)重新驗(yàn)收。

(3)中標(biāo)人對(duì)驗(yàn)收結(jié)果存在異議，應(yīng)以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。采購人對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容及時(shí)作出答復(fù)。

結(jié)算方式

1、付款人：***（國庫集中支付）。

2、付款方式：***，街道按季度根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工作量乘以中標(biāo)單價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算，結(jié)算金額不得高于合同金額。

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫﹝2020﹞46 號(hào)）文件規(guī)定，本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購，所屬行業(yè)為“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”。