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吉首市人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目-智慧醫(yī)院信息化建設(shè)工程-澄清公告

湖南 2025-06-20 17310690583
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吉首市人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目-智慧醫(yī)院信息化建設(shè)工程-澄清公告

吉首市人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目-智慧醫(yī)院信息化建設(shè)工程答疑回復(fù)及變更

一、答疑部分:

質(zhì)疑事項(xiàng)一:***

質(zhì)疑內(nèi)容:

1.PACS存儲(chǔ)系統(tǒng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求特定廠商資質(zhì)

招標(biāo)文件明確要求“廠商需具備中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心的信息安全軟件開發(fā)服務(wù)一級(jí)證書”,且在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)軟著數(shù)量作出量化要求。該條款未從技術(shù)性能角度出發(fā),而是直接指向特定廠商(如深信服),排斥了其他具備同等技術(shù)能力但未取得該資質(zhì)的中小企業(yè)。

2.超融合軟件參數(shù)設(shè)置過度依賴特定廠商技術(shù)指標(biāo)

▲6條要求“基于性能均衡模式的DRS機(jī)制”,▲9條要求“在線升級(jí)支持升級(jí)順序編排”,▲5條要求“數(shù)據(jù)重建速率達(dá)到30分鐘/TB”。上述參數(shù)未提供行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),且需提供帶有CMA、CNAS標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告。此類高門檻指標(biāo)及檢測(cè)要求可能僅適配特定廠商的現(xiàn)有產(chǎn)品,對(duì)其他廠商構(gòu)成實(shí)質(zhì)性壁壘。

3.機(jī)房微模塊參數(shù)形成交叉綁定

▲3條要求“鋼化玻璃透光率不小于92%,且檢測(cè)報(bào)告需由微模塊生產(chǎn)廠家出具”。該條款將玻璃透光率檢測(cè)責(zé)任直接限定為微模塊制造商,而非獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),可能導(dǎo)致玻璃供應(yīng)商與微模塊廠商形成捆綁,限制采購(gòu)人對(duì)部件供應(yīng)商的自主選擇權(quán)。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)一:***,詳見更新后的招標(biāo)文件及清單。

質(zhì)疑事項(xiàng)二:***,增加投標(biāo)成本

質(zhì)疑內(nèi)容:***“提供由具備CNAS資質(zhì)的第三方權(quán)威評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的測(cè)試報(bào)告并加蓋廠商公章”。CNAS檢測(cè)周期長(zhǎng)、費(fèi)用高,且需廠商主動(dòng)申請(qǐng),中小廠商往往因成本和技術(shù)能力難以滿足。此類要求變相排除了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)但缺乏CNAS資源的供應(yīng)商,違背政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)的政策導(dǎo)向。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)二:***,不適用政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī),適用于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等。

質(zhì)疑事項(xiàng)三:***

質(zhì)疑內(nèi)容:***.PACS存儲(chǔ)系統(tǒng)的4K讀IOPS不低于45萬、寫IOPS不低于25萬(▲11條),超融合平臺(tái)的30分鐘/TB數(shù)據(jù)重建速率(▲5條),均遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平,且未提供性能需求測(cè)算依據(jù)。此類超高標(biāo)準(zhǔn)可能超出實(shí)際業(yè)務(wù)需求,導(dǎo)致資源浪費(fèi),且僅適配頭部廠商的高端產(chǎn)品。

2.“勒索病毒防護(hù)能力”(▲16條)和“小文件預(yù)讀特性”(▲15條)要求提供CNAS測(cè)試報(bào)告,但未明確防護(hù)能力等級(jí)或預(yù)讀效率指標(biāo),導(dǎo)致評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)模糊,易引發(fā)主觀傾向性評(píng)審。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)三:***,詳見更新后的招標(biāo)文件及清單。

質(zhì)疑事項(xiàng)四:***評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于“PACS存儲(chǔ)系統(tǒng)”的評(píng)分條款存在指向性和排他性,違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;

1、PACS 存儲(chǔ)軟件評(píng)分條款的指向性:

招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)”中,商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求:

“所投 PACS存儲(chǔ)系統(tǒng)廠商具有中華人民共和國(guó)國(guó)家版權(quán)局所頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書:①分布式存儲(chǔ)軟件:②安全感知軟件;③應(yīng)用交付軟件”(每提供一個(gè)證書計(jì)5分,最高15分)。

為保障PACS儲(chǔ)存系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可控性,所投PACS存儲(chǔ)系統(tǒng)需滿足以下能力:

(1)獲得由中國(guó)信息通信研究院頒發(fā)的《文件存儲(chǔ)基礎(chǔ)能力專項(xiàng)測(cè)評(píng)證書》,提供以下任意證明材料:

①中國(guó)信息通信研究院官方出具的(文件存儲(chǔ)基礎(chǔ)能力專項(xiàng)測(cè)評(píng)證書);

②由具備CNAS資質(zhì)的第三方權(quán)威評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的(文件存儲(chǔ)基礎(chǔ)能力專項(xiàng)測(cè)評(píng)證書)測(cè)試報(bào)告;

(2)本次采購(gòu)的PACS 存儲(chǔ)系統(tǒng)產(chǎn)品不接受基于國(guó)外開源軟件(例如Ceph、GFS 等)調(diào)優(yōu)的存儲(chǔ)產(chǎn)品,提供以下證明材料:

①存儲(chǔ)系統(tǒng)運(yùn)行執(zhí)行“ceph-”、“ceph osd stat”等命令的執(zhí)行結(jié)果截圖,以證明系統(tǒng)未使用 Ceph 相關(guān)技術(shù)。

②由國(guó)家權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)出具的代碼自主率檢測(cè)報(bào)告,代碼自主率需高于 85%,以證明產(chǎn)品的自主研發(fā)程度。

滿足(1)、(2)兩項(xiàng)計(jì) 5 分,滿足一項(xiàng)計(jì) 2.5 分,提供相關(guān)證明材料,未提供不計(jì)分。

質(zhì)疑內(nèi)容:***.上述條款通過限定著作權(quán)類型 PACS 存儲(chǔ)系統(tǒng)廠商需具備分布式存儲(chǔ)、 安全感知、應(yīng)用交付軟件著作權(quán)的全國(guó)僅2家國(guó)內(nèi)廠商滿足條件,《醫(yī)療信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》 (WS/T 303-2021) 明確 PACS 系統(tǒng)的核心功能(如圖像存儲(chǔ)、傳輸、處理)應(yīng)通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),而非特定軟件著作權(quán)或第三方證書。指定“分布式存儲(chǔ)軟件著作權(quán)”屬于以不合理?xiàng)l件限制競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)文件要求“安全感知軟件著作權(quán)”和 “CNAS/CMA 檢測(cè)報(bào)告”,根據(jù)信息安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) (GB/T 2 ****** 9),等保三級(jí)認(rèn)證已涵蓋相關(guān)安全要求,額外指定證書構(gòu)成重復(fù)門檻,違反“避免不必要資質(zhì)要求”的原則。實(shí)質(zhì)排除了使用開源技術(shù)或其他合法軟件的其他潛在供應(yīng)商,違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

2.排斥開源技術(shù)或限定開發(fā)框架:***;“投標(biāo)設(shè)備不得基于國(guó)外開源軟件(如 Ceph、GFS) 調(diào)優(yōu),需提供廠商出具的非開源技術(shù)承諾函?!盤ACS存儲(chǔ)軟件的“非開源限制”違反國(guó)家衛(wèi)健委《醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)用技術(shù)指引》的開放性要求,且無任何法規(guī)禁止開源技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用。此條款具有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)排他性,排除開源技術(shù)(Ceph已通過國(guó)家衛(wèi)健委認(rèn)證并應(yīng)用于遼寧省人民醫(yī)院),技術(shù)參數(shù)指向特定品牌或技術(shù)路線。國(guó)家衛(wèi)健委《醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)用技術(shù)指引》明確要求開放性,禁止限定技術(shù)路線,招標(biāo)文件直接違反該規(guī)定。

3.Ceph 作為國(guó)際主流開源存儲(chǔ)技術(shù),已通過國(guó)家衛(wèi)健委《醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)用技術(shù)指引》認(rèn)證,廣泛應(yīng)用于醫(yī)療行業(yè)(如遼寧省人民醫(yī)院)。招標(biāo)文件無任何證據(jù)證明開源技術(shù)存在安全性或穩(wěn)定性缺陷,卻直接排除,屬于《反壟斷法》第三十二條禁止的“限定交易相對(duì)人只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易”。

4.《醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)用技術(shù)指引(2022年版)》(國(guó)家衛(wèi)健委)要求醫(yī)療信息化系統(tǒng)(如 PACS、超融合平臺(tái))應(yīng)遵循開放性、兼容性原則,支持與第三方系統(tǒng)的互聯(lián)互通,不得限定特定廠商或技術(shù)路線。招標(biāo)文件中“PACS 存儲(chǔ) 系統(tǒng)不接受開源技術(shù)(如 Ceph)” 的條款,直接違反“鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和多元技術(shù)路線”的指引,限制了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通用技術(shù)方案。

5.指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)及非必要認(rèn)證

要求“獲得中國(guó)信息通信研究院《文件存儲(chǔ)基礎(chǔ)能力專項(xiàng)測(cè)評(píng)證書》或 CNAS 資質(zhì)機(jī)構(gòu)測(cè)試報(bào)告”,屬于以不合理?xiàng)l件限制潛在投標(biāo)人?!逗鲜≌少?gòu)電子賣場(chǎng)管理辦法》(湘財(cái)購(gòu)〔2023)18號(hào))第八條:“禁止設(shè)置排他性技術(shù)參數(shù)或認(rèn)證要求”。招標(biāo)文件中“PACS 存儲(chǔ)系統(tǒng)需中國(guó)信通院測(cè)評(píng)”屬于地方政策明確禁止的“指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)”行為。

6.PACS 存儲(chǔ)軟件的“三年業(yè)績(jī)要求”和“特定著作權(quán)”可能變相歧視中小企業(yè),因其研發(fā)投入有限,難以滿足非必要的證書要求。《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)(2020)46號(hào))第五條:“采購(gòu)人不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)四:

1.經(jīng)核實(shí),本條款未設(shè)置排他性門檻市場(chǎng)潛在合格投標(biāo)人具備競(jìng)爭(zhēng)性,非特定軟件著作權(quán)或第三方證書。招標(biāo)文件要求的“安全感知軟件著作權(quán)”和“CNAS/CMA 檢測(cè)報(bào)告”與等保2.0三級(jí)認(rèn)證為不同維度對(duì)貨物要求,不構(gòu)成重復(fù)門檻,未違反“避免不必要資質(zhì)要求”的原則。

2.已修改,詳見更新后的招標(biāo)文件及清單。

3.本條款未設(shè)置排他性門檻市場(chǎng)潛在合格投標(biāo)人具備競(jìng)爭(zhēng)性,未違反國(guó)家反壟斷法。

4.首先,此產(chǎn)品的前置要求“滿足國(guó)產(chǎn)化要求”,符合國(guó)家對(duì)國(guó)產(chǎn)自主可控的要求;本條款未設(shè)置排他性門檻市場(chǎng)潛在合格投標(biāo)人具備競(jìng)爭(zhēng)性,不存在指定特定品牌或特定技術(shù)路線。

5.未強(qiáng)制要求唯一指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的檢測(cè)報(bào)告才能得分,本條款未設(shè)置排他性門檻市場(chǎng)潛在合格投標(biāo)人具備競(jìng)爭(zhēng)性。不存在設(shè)置排他性參數(shù)或認(rèn)證要求。

6.招標(biāo)正文相關(guān)內(nèi)容要求為:***,是本著擇優(yōu)原則設(shè)置此項(xiàng)加分條件,類似業(yè)績(jī)已作調(diào)整,不存在歧視潛在投標(biāo)人和排他性。對(duì)于質(zhì)疑人提出的第二點(diǎn)相關(guān)著作權(quán)申請(qǐng)變相歧視中小企業(yè),因其研發(fā)投入有限,難以滿足非必要的證書要求,軟著并未在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,申請(qǐng)著作權(quán)與中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)無關(guān)聯(lián)。綜上所述,業(yè)績(jī)和軟著并未在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。本項(xiàng)目適用于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等。

本項(xiàng)目非政府采購(gòu)項(xiàng)目,不適用政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)。

(一)分布式存儲(chǔ)廠家

******限公司 、 ******限公司 、浪潮 ******限公司 、 ******限公司 、 ******限公司 等公司滿足。

(二)安全感知廠家

******限公司 、 ******限公司 、北京天 ******限公司 、杭州 ******限公司 、 ******等公司 滿足。

(三)應(yīng)用交付廠家

******限公司 、三六零 ******限公司 、北京天 ******限公司 、奇安信網(wǎng)神信息 ******限公司 、 ******限公司 等公司滿足。

證明:

******限公司 、 ******限公司 、 ******限公司 、北京 ******限公司 、 ******限公司 等公司滿足。

質(zhì)疑事項(xiàng)五:***評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于“超融合軟件評(píng)分條款的排他性”;

1.非必要行業(yè)認(rèn)證限制

技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“超融合軟件獲得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟頒發(fā)的醫(yī)療云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施可信證書”(5分),且“支持勒索專項(xiàng)防護(hù)、虛擬補(bǔ)丁能力需提供 CNAS/CMA 機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告”。

2.招標(biāo)文件中“超融合軟件需互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟證書”屬于非必要的特定行業(yè)認(rèn)證,排斥了其他符合國(guó)產(chǎn)化要求的供應(yīng)商?!秶?guó)家政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕57號(hào))第十八條規(guī)定:“優(yōu)先采購(gòu)安全可靠的軟硬件產(chǎn)品,但不得限制符合要求的產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)”。

質(zhì)疑內(nèi)容:

1.該證書由非官方機(jī)構(gòu)頒發(fā),非行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)僅2家廠商滿足, 構(gòu)成不合理限制。上述要求屬于《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條禁止的“以不合理?xiàng)l件限制潛在投標(biāo)人”。

2.技術(shù)參數(shù)指向特定廠商

“勒索防護(hù)+虛擬補(bǔ)丁”組合功能為深信服專利方案,檢測(cè)報(bào)告指定資質(zhì)機(jī)構(gòu), 實(shí)質(zhì)限定交易相對(duì)人,違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)五:***.已修改,具體詳見更新后的招標(biāo)文件及清單。

2.經(jīng)核實(shí)“勒索防護(hù)+虛擬補(bǔ)丁”組合功能未設(shè)置排他性門檻市場(chǎng)潛在合格投標(biāo)人具備競(jìng)爭(zhēng)性,未限制或者排斥任何潛在投標(biāo)人。

證明:*********限公司 外, ******限公司 、 ******限公司 、、騰訊云 ******任公司 等公司滿足。;勒索防護(hù)功能滿足的廠家除 ******限公司 外, ******限公司 、 ******限公司 、北京 ******限公司 等公司滿足。

質(zhì)疑事項(xiàng)六:***

1、微模塊認(rèn)證組合指向性:***“能源管理體系、供應(yīng)鏈安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證”僅維諦、華為等 2家廠商滿足,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“指向特定供應(yīng)商”的情形。

2、PUE 值認(rèn)證不合理性,排他性要求“微模塊 PUE≤1.4,提供綠色網(wǎng)格(中國(guó))測(cè)試證書”,該認(rèn)證未采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(如 GB 50174),全國(guó)僅 2家廠商通過,構(gòu)成不合理技術(shù)門檻。

3、非必要認(rèn)證與過高門檻:***:***“PUE<1.4,提供綠色網(wǎng)格(中國(guó))測(cè)試證書”。問題:***(中國(guó))認(rèn)證雖權(quán)威,但根據(jù)相關(guān)規(guī)定,其測(cè)試規(guī)格(如IT 機(jī)柜數(shù)量、冗余配置)需廠商提前定制,導(dǎo)致全國(guó)僅有2家廠商通過(,違反《政府采購(gòu)法》第二十二條“不得設(shè)定不合理門檻”。國(guó)辦發(fā)(2019)57 號(hào)文強(qiáng)調(diào)“優(yōu)先采購(gòu)安全可靠產(chǎn)品,但不得限制競(jìng)爭(zhēng)”,而 PUE 認(rèn)證未采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(如 GB 50174),屬于非必要的“特定行業(yè)認(rèn)證”。三項(xiàng)著 ******限公司 公司的核心專利,其他廠商通常通過集成第三方軟件實(shí)現(xiàn)類似功能。強(qiáng)制要求“原廠著作權(quán)”排除了集成商和中小企業(yè),構(gòu)成《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第五條“隱性歧視”。醫(yī)療行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(WS/T 303-2021)僅要求PACS基礎(chǔ)功能認(rèn)證,未強(qiáng)制著作權(quán)類型,屬于“以不合理技術(shù)要求限制競(jìng)爭(zhēng)”

4、歧視性:***:***:***“不接受基于國(guó)外開源軟件調(diào)優(yōu)的產(chǎn)品”(1-512 段),并要求“非開源技術(shù)承諾函"。問題:***(如 Ceph、KVM)已通過國(guó)家衛(wèi)健委認(rèn)證,且成本更低,適合醫(yī)療行業(yè)普惠需求。排斥開源技術(shù)歧視了采用開源方案的供應(yīng)商(如浪潮、曙光),違反《政府采購(gòu)法》第十六條“充分競(jìng)爭(zhēng)”原則?!氨Wo(hù)特定閉源廠商",導(dǎo)致中小企業(yè)因成本劣勢(shì)被排除。

5、進(jìn)口品牌與國(guó)產(chǎn)品牌的隱性區(qū)分:***,微模塊、精密空調(diào)等設(shè)備混合國(guó)際品牌(維諦)與國(guó)產(chǎn)品牌(英威騰),但評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際品牌傾斜。

問題:***(2019)57號(hào)文要求.“優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)安全可靠產(chǎn)品”,但評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌設(shè)置加分,反而通過認(rèn)證、專利等要求隱性偏向進(jìn)口品牌(維諦為美資企業(yè)),違反國(guó)產(chǎn)化政策。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)六:***,具體詳見更新后的招標(biāo)文件及清單,本項(xiàng)目適用于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等。

質(zhì)疑事項(xiàng)七:***,具有排它性。

質(zhì)疑內(nèi)容:(1)第三章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法Ⅱ)2.2.4(2),技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)品能力第4條為確保醫(yī)共體平臺(tái)的安全性,要求本次所投超融合軟件需支持以下 要求:①具備勒索專項(xiàng)防護(hù)能力,可以創(chuàng)建疑似勒索快照任務(wù),檢測(cè)到資產(chǎn)防護(hù)組件異常、疑似中勒索病毒時(shí),自動(dòng)觸發(fā)快照,并提供向?qū)Щ账鞑《咎幚砹鞒?,包括緊急隔離、保留當(dāng)前狀態(tài)、恢復(fù)云主機(jī)、掃描病毒、恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)。并支持事前勒索病毒防護(hù)、事中檢測(cè)疑似勒索可自動(dòng)對(duì)虛擬機(jī)打快照、 事后勒索病毒向?qū)Щ幚怼"谛杈邆涮摂M補(bǔ)丁能力,無需在主機(jī)操作系統(tǒng)打補(bǔ)丁,可直接在網(wǎng)絡(luò)層對(duì)指定虛擬機(jī)和批量虛擬機(jī)開啟虛擬補(bǔ)丁防護(hù)。上述要求,明顯是產(chǎn)品超融合軟件需要滿足的技術(shù)參數(shù)要求,將此作為評(píng)分加分項(xiàng),屬于技術(shù)條件與項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng),有明顯傾向性。

(2)第三章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法Ⅱ)2.2.4 (2),技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)品能力第1條:***較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和數(shù)據(jù)中心安全服務(wù)能力,需提供國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心(CNCERT) 出具在有效期內(nèi)的甲級(jí)應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書,計(jì)5分;乙級(jí)應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書,計(jì)2分; 提供證明材料,未提供不計(jì)分。第3條:***頒發(fā)的醫(yī)療云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施可信證書,計(jì)5分,提供證明材料,未提供不計(jì)分。申請(qǐng)成為CNCERT網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位國(guó)家級(jí)支撐單位一方面需要在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域從業(yè)5年以上,具有穩(wěn)定的技術(shù)和服務(wù)團(tuán)隊(duì),以及相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。明顯屬于變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模,成立年限門檻,另一方面廠商產(chǎn)品只要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量合格,是否是應(yīng)急支撐單位與合同履行無關(guān)。因此具有排它性。申請(qǐng)醫(yī)療云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施可信證書一方面發(fā)證單位為行業(yè)機(jī)構(gòu),不是政府權(quán)威機(jī)構(gòu)。二是與項(xiàng)目的實(shí)施,合同履行無關(guān)。屬于設(shè)置于項(xiàng)目實(shí)際需要不符合的條件,有傾向排它性。

(3)第三章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法Ⅱ)2.2.4(1),商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),綜合實(shí) 力第2條根據(jù)投標(biāo)人提供的所投機(jī)房微模塊系統(tǒng)制造廠商具備以下證書:①“業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系認(rèn)證證書”,認(rèn)證范圍包括但不限于:***管理活動(dòng);②“能源管理體系認(rèn)證證書”,認(rèn) 證范圍包括但不限于:***(不間斷電源、開關(guān)電源、逆變電源)的設(shè) 計(jì)、生產(chǎn),微模塊數(shù)據(jù)中心的生產(chǎn)所涉及的能源管理活動(dòng)。每提供一個(gè)證書 計(jì)7.5分,最高計(jì)15分,提供相關(guān)證明材料,未提供不計(jì)分。申請(qǐng)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系認(rèn)證證書,需要建立和實(shí)施了業(yè)務(wù)連續(xù)性管理 體系,且有效運(yùn)行3個(gè)月以上;在一年內(nèi),未發(fā)生違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的 事故;三年內(nèi)未因違反相關(guān)法律法規(guī)而被其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷業(yè)務(wù)連續(xù)性管理 體系認(rèn)證證書;申請(qǐng)能源管理體系認(rèn)證的條件,要求合法合規(guī)運(yùn)營(yíng):***、正常運(yùn)營(yíng)的實(shí)體,持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且近三年內(nèi)無重大能 源違規(guī)行為,如未因能源浪費(fèi)、違規(guī)用能等問題受到重大處罰,且要確保能 源管理體系至少運(yùn)行6個(gè)月。綜上申請(qǐng)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證均有一定的年限 及資質(zhì)要求。于變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模,成立年限門檻。另一方面生產(chǎn)廠商產(chǎn) 品只要滿足招標(biāo)技術(shù)參數(shù)要求下,無論是否有證書,一樣能保障項(xiàng)目實(shí)施的 質(zhì)量,因此該條款設(shè)置明顯不合理,有傾向、排它性。

(4)招標(biāo)清單中,超融合軟件參數(shù)▲9、為保障所投超融合軟件產(chǎn)品云計(jì)算安全性,產(chǎn)品廠商需具備中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心的云計(jì)算安全類一級(jí)證書,提供 證明材料并加蓋廠商公章。申請(qǐng)一類必須有4名以上的專職的注冊(cè)信息安全專人人員 (CISP), 具有足夠注冊(cè)資金和流動(dòng)資金,近3年有云計(jì)算方面的業(yè)績(jī),且沒有出現(xiàn)未通過驗(yàn)收情況。該參數(shù)要求有明顯的有規(guī)模與資產(chǎn)要求人員及業(yè)績(jī)要求。屬于變相條件,排除其它潛在供應(yīng)商。另一方面即使沒有這個(gè)證書,只要是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,一樣能滿足文件要求,認(rèn)證與產(chǎn)品質(zhì)量, 合同履行無直接關(guān)聯(lián)。

(6)招標(biāo)文采購(gòu)需求清單硬件部分多項(xiàng)標(biāo)注▲設(shè)備中明確有要求“投標(biāo)產(chǎn)品需提 供三年質(zhì)保投標(biāo)人需提供生產(chǎn)制造商出具的售后服務(wù)承諾函(加蓋原廠公章)。未提供的,其投標(biāo)文件無效?!睂⑸a(chǎn)制造商出具的售后服務(wù)承諾函作為投標(biāo)文件有效的前提條件,屬于將生產(chǎn)廠家承諾作為資格要求。這種要求不合理,屬于以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)七:***,具體詳見更新后的招標(biāo)文件及清單。

質(zhì)疑事項(xiàng)八:***采購(gòu)政策的描述。

(二)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策

在南華大學(xué)新校區(qū)道路鋪設(shè)瀝青路面(一期)。E1路沿線改造、沿江道路北側(cè)邊坡?lián)屝薷脑旃こ谭?wù)【湘財(cái)采計(jì)[2020]000597號(hào))項(xiàng)目中,招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中均未體現(xiàn)關(guān)于落實(shí)政府采購(gòu)政策的描述。

上述問題,違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第九條“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),包括保護(hù)環(huán)境,扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等”;以及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十五條“采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件”;以及《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知》(財(cái)庫(kù)〔2011〕181號(hào))第五條“對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者談判文件、詢價(jià)文件中作出規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審、具體扣除比例由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確定。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策,采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)雨求編制采購(gòu)文件”的規(guī)定。

以上事實(shí),有你公司提交的有關(guān)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件、你公司簽字的檢查工作底稿和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)檢查報(bào)告等證據(jù)材料在案佐證。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)八:***《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等,嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)要求完成所有合法合規(guī)流程,不適用于政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)。

質(zhì)疑事項(xiàng)九:***

質(zhì)疑內(nèi)容:

①存儲(chǔ)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)EC與數(shù)據(jù)重建速率

參數(shù)描述:

PACS存儲(chǔ)系統(tǒng)要求“支持動(dòng)態(tài)EC,當(dāng)單節(jié)點(diǎn)故障時(shí)自動(dòng)調(diào)整EC配比”,且“數(shù)據(jù)重建效率可達(dá)每TB≤30分鐘”(附件二,第3點(diǎn)第4條)。

排他性:***(彈性編碼)和重建速率指標(biāo)為華為廠商獨(dú)有的分布式存儲(chǔ)技術(shù)。

②超融合平臺(tái)在線升級(jí)與DRS負(fù)載均衡

參數(shù)描述:

超融合平臺(tái)需支持“在線升級(jí)不影響業(yè)務(wù)”,且“基于性能均衡模式的DRS機(jī)制,自動(dòng)遷移高負(fù)載虛擬機(jī)”(附件二,計(jì)算服務(wù)器虛擬化授權(quán)第6、9條)。

排他性:***功能依賴廠商自研的虛擬化內(nèi)核,為深信服獨(dú)有技術(shù)。

③勒索病毒防護(hù)與取證功能

參數(shù)描述:

PACS存儲(chǔ)系統(tǒng)要求“內(nèi)置免費(fèi)病毒防護(hù)引擎,支持中毒前的勒索病毒防護(hù)、中毒時(shí)打快照、中毒后恢復(fù)”,并“通過文件審計(jì)追溯受影響文件路徑”(附件二,第3點(diǎn)第16、17條)。

排他性:***OceanStor的獨(dú)家方案,需配合自研安全引擎。

④數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)的SQL處理能力與日志存儲(chǔ)

參數(shù)描述:

數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)設(shè)備要求“峰值SQL處理能力30000條/秒,日志存儲(chǔ)數(shù)≥9億條”(附件三,第1點(diǎn)第2條)。

排他性:***硬件架構(gòu)支持,天融信專業(yè)安全廠商的高端審計(jì)設(shè)備。

⑤威脅檢測(cè)平臺(tái)的挖礦/勒索專項(xiàng)檢測(cè)

參數(shù)描述:

威脅檢測(cè)平臺(tái)需支持“挖礦專項(xiàng)檢測(cè)頁(yè)面,區(qū)分本地和云端檢測(cè)結(jié)果”,并“展示挖礦階段分布”(階段三,第3點(diǎn)第5條)。

排他性:***威脅情報(bào)庫(kù)和算法,為綠盟科技廠商具備獨(dú)立研發(fā)的檢測(cè)模塊。

⑥信創(chuàng)中間件的類加載沖突檢測(cè)

參數(shù)描述:

l信創(chuàng)中間件需“內(nèi)置類加載沖突檢測(cè)工具,自動(dòng)生成沖突報(bào)告” (附件二,信創(chuàng)中間件軟件第2條)。

l排他性:***、寶蘭德國(guó)產(chǎn)中間件廠商的特色技術(shù)。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)九:***,且非實(shí)質(zhì)性條款。

質(zhì)疑事項(xiàng)十:***“外網(wǎng)安全網(wǎng)關(guān)”具有指向性

質(zhì)疑內(nèi)容:

外網(wǎng)安全網(wǎng)關(guān)參數(shù):***、支持勒索病毒檢測(cè)與防御功能(需提供產(chǎn)品功能截圖證明,并提供公安部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心、中華人民共和國(guó)國(guó)家版權(quán)局、公安部信息安全產(chǎn)品檢測(cè)中心之中任意一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具關(guān)于“勒索病毒”的證書或檢測(cè)報(bào)告證明功能有效性)。(附件三,第7點(diǎn)第9條)。指定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)十:***標(biāo)人,提供任意1個(gè)即可得分,并未強(qiáng)制要求提供指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)才能得分,不存在指定某家檢測(cè)機(jī)構(gòu),不具有指向性。

質(zhì)疑事項(xiàng)十一:***

事實(shí)依據(jù):

據(jù)附件一吉首市人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目-智慧醫(yī)院信息化建設(shè)工程清單(總表),硬件設(shè)備與平**1萬元 ,占項(xiàng)**9萬元 的84.72%,因此本項(xiàng)目應(yīng)該歸屬信息化類中的貨物類采購(gòu)項(xiàng)目。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)十一:*****9萬元 ,遠(yuǎn)超公開招標(biāo)金額標(biāo)準(zhǔn),非財(cái)政監(jiān)管項(xiàng)目,監(jiān)管部門為吉首市發(fā)展和改革局,不存在招標(biāo)文件編制不規(guī)范。本項(xiàng)目適用于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等。

質(zhì)疑事項(xiàng)十二:***目管理證書屬于設(shè)定與本項(xiàng)目無關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

事實(shí)依據(jù):

第三章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法Ⅱ)2 . 2 .4(1),商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),1 、 類似業(yè)績(jī),投標(biāo)人近三年(至投標(biāo)截止時(shí)間36個(gè)月內(nèi))以來具有信息化項(xiàng)目實(shí)施 經(jīng)驗(yàn)的,每提供一份類似業(yè)績(jī)計(jì)10分,本項(xiàng)最高計(jì)40分。2、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)①擬 任項(xiàng)目經(jīng)理具有“PMP 證書或者系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師資格證書”的計(jì)5分; 提供相關(guān)證明材料,未提供不計(jì)分。②擬任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(1人),具備人力資源和社會(huì)保障部(或工業(yè)和信息化部)頒發(fā)的網(wǎng)絡(luò)工程師計(jì)5分,軟件設(shè)計(jì)師計(jì)5分;最高計(jì)10分,提供相關(guān)證明材料,未提供不計(jì)分。③擬任項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員(不含項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人)具有人力資源和社會(huì)保障部(或工業(yè)和信息化部)頒發(fā)的信息化相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上證書的計(jì)3分/人,最高計(jì)15分,提供相關(guān)證明材料,未提供不計(jì)分。

招標(biāo)文件商務(wù)要求有信息化項(xiàng)目的類似業(yè)績(jī)與項(xiàng)目經(jīng)理有系統(tǒng)集成證書、團(tuán)隊(duì)人員有信息化相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上的證書,上述倆個(gè)證書一般用于信息化項(xiàng)目,但本項(xiàng)目為工程類項(xiàng)目,屬于設(shè)定與項(xiàng)目無關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)十二:***,是本著擇優(yōu)原則設(shè)置此項(xiàng)加分條件,類似業(yè)績(jī)已作調(diào)整,不存在歧視潛在投標(biāo)人和排他性;項(xiàng)目經(jīng)理及團(tuán)隊(duì)資質(zhì)的要求,是基于智慧醫(yī)院信息化建設(shè)的專業(yè)特性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合規(guī)要求設(shè)定的必要條件,與項(xiàng)目實(shí)際需要和合同履行高度相關(guān),不存在任何不合理限制或歧視性條款。

質(zhì)疑事項(xiàng)十三:***、打印機(jī)、顯示器、服務(wù)器屬于集采目錄,本次屬于違規(guī)采購(gòu)。

事實(shí)依據(jù):***-吉首市人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目-區(qū)域急診急救 配套硬件建設(shè)清單,包含集采目錄內(nèi)的產(chǎn)品如下;

272臺(tái)電腦、39臺(tái)針式打印機(jī)、102臺(tái)激光打印機(jī)、12臺(tái)超融合平臺(tái)服務(wù)器、 5臺(tái)前置機(jī)服務(wù)器、10套服務(wù)器操作系統(tǒng)、4臺(tái)會(huì)診高清顯示器、4臺(tái)3M灰階診 斷顯示器、4臺(tái)5M灰階診斷顯示器、4臺(tái)6M 彩色診斷顯示器、12臺(tái)閱片工作站,2臺(tái)高清高拍儀,4臺(tái)視頻服務(wù)器、6.75m2LED 顯示屏。

上述均屬于集采目錄內(nèi)的產(chǎn)品:*******、臺(tái)式計(jì)算機(jī)A****、 打印設(shè)備A**** 、晶顯示器 A**** 、LED顯示屏A020207, 操作系統(tǒng) A****01。故上述設(shè)備不能在本次采購(gòu)范圍。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)十三:***,非財(cái)政監(jiān)管項(xiàng)目,監(jiān)管部門為吉首市發(fā)展和改革局,不存在違規(guī)采購(gòu)。本項(xiàng)目適用于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等。

質(zhì)疑事項(xiàng)十四:***(綜合評(píng)估法Ⅱ)辦法前附表存在重大缺陷,當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)將導(dǎo)致:

軟件能力強(qiáng)的企業(yè)因硬件配置失分

硬件供應(yīng)商用低質(zhì)軟件捆綁投標(biāo)

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)十四:***“技術(shù)可行、安全可控、服務(wù)優(yōu)質(zhì)” 的原則制定,不存在排斥潛在投標(biāo)人或分值分配不合理的情形。

質(zhì)疑事項(xiàng)十五:***(綜合評(píng)估法II)辦法前附表2.2.4(1)商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-類似業(yè)績(jī)-投標(biāo)人近三年(至投標(biāo)截止時(shí)間36個(gè)月內(nèi))以來具有信息化項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的,每提供一份類似業(yè)績(jī)計(jì)10分,本項(xiàng)最高計(jì)40分。(注:***,需提供業(yè)績(jī)合同并加蓋投標(biāo)人公章)

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)十五:***,是本著擇優(yōu)原則設(shè)置此項(xiàng)加分條件,類似業(yè)績(jī)已作調(diào)整,不存在歧視潛在投標(biāo)人和排他性。

質(zhì)疑事項(xiàng)十六:

1.招標(biāo)文件關(guān)于“文件存儲(chǔ)基礎(chǔ)能力專項(xiàng)測(cè)評(píng)證書”要求,具體有排他性與歧視性,該證書由特定機(jī)構(gòu)(信通院)或 CNAS機(jī)構(gòu)頒發(fā),但并非 PACS 存儲(chǔ)系統(tǒng)的國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證。主流存儲(chǔ)廠商(如曙光、EMC)通常持有國(guó)際通用認(rèn)證(如 SNIA認(rèn)證、IS0/TEEE 標(biāo)準(zhǔn)),此條款變相排除未參與該測(cè)評(píng)的合規(guī)廠商。

此證書與項(xiàng)目本身無關(guān)性:***(TOPS/帶寬)、數(shù)據(jù)一致性,容災(zāi)能力而非特定機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)標(biāo)簽

2.關(guān)于“禁用開源軟件及代碼自主率”要求問題實(shí)質(zhì):***,禁止基于 Ceph/GrS 等開源軟件優(yōu)化產(chǎn)品,違反《政府采購(gòu)法》“不得限定特定技術(shù)路線”原則。國(guó)際主流存儲(chǔ)(如Red Hot cenh、purestorage)均基于開源優(yōu)化。檢測(cè)報(bào)告無效性:***(如重命名命令);代碼自主率無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不同機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果差異大,且與產(chǎn)品安全性無關(guān)(例如windows代碼自主率低但拿全性高)。排斥創(chuàng)新:***(如xsky、杉巖)均基于Ceph深度優(yōu)化,此條款直接排除其投標(biāo)資格。

3.案例:***:***“信通院分布式存儲(chǔ)測(cè)評(píng)證書”。質(zhì)疑投訴理由:***,且僅少數(shù)廠商參與測(cè)評(píng)。存儲(chǔ)能力應(yīng)通過實(shí)際性能指標(biāo)(如帶寬,IOPS、延遲)證明。質(zhì)疑結(jié)果:***,改為要求提供策三方性能測(cè)試報(bào)告(如 SPECSFS基準(zhǔn)測(cè)試)。財(cái)政部政府采購(gòu)指導(dǎo)案例第28號(hào)([鏈接示例](http://www ccgp goy.cn/aljd/)

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)十六:***,本條款未設(shè)置排他性門檻市場(chǎng)潛在合格投標(biāo)人具備競(jìng)爭(zhēng)性,不存在歧視潛在投標(biāo)人和排他性。本項(xiàng)目適用于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等。

質(zhì)疑事項(xiàng)十七:***…吉首市人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目一智慧醫(yī)院信息化建設(shè)工程清單(數(shù)據(jù)中心硬件設(shè)施)超融合軟件(第16頁(yè))云計(jì)算管理平臺(tái)軟件授權(quán)中4、云計(jì)算管理平臺(tái),和底層資源池部分的(計(jì)算虛擬化、存儲(chǔ)虛擬化、網(wǎng)絡(luò)虛擬化)均為同一廠商品牌提供,并可以支持?jǐn)U展同一品牌的網(wǎng)絡(luò)和安全虛擬化功能組件,以保障平臺(tái)的擴(kuò)展性和兼容性,“云計(jì)算管理平臺(tái)與資源池品牌一致性要求”。

質(zhì)疑內(nèi)容:***?綁定單一品牌:

開放架構(gòu)的云平臺(tái)(如基于 0nenStack/Kubernetes)可通過標(biāo)準(zhǔn)化接口(如CST/CN)兼容多品牌虛擬化組件.真正擴(kuò)展性應(yīng)依賴開放 APT 與兼容性認(rèn)證,而非品牌綁定。當(dāng)前主流云架構(gòu)(如混合云,多云)依賴標(biāo)準(zhǔn)化接口(如OpenFlow,OVSDB,NVMe-oF)實(shí)現(xiàn)跨品牌兼容。強(qiáng)制同品牌綁定反將限制與第三方組件(如 Ceph 存儲(chǔ)、Calico 網(wǎng)絡(luò))的集成能力,降低平臺(tái)擴(kuò)展空間。

兼容性風(fēng)險(xiǎn)錯(cuò)配:

要求網(wǎng)絡(luò)/安全虛擬化化擴(kuò)展組件必須同品牌,反而限制與第三方安全產(chǎn)品(如Fortinet/PaloAlto)或 SDN方案(如Vware Nsx,Juniner Contrail)的集成能力,實(shí)際降低系統(tǒng)靈活性。-網(wǎng)絡(luò)/安全組件需同品牌的要求,將阻礙與行業(yè)主流獨(dú)立安全廠商(如 Check Point,Zscaler)的對(duì)接,目多數(shù)一管理平臺(tái)(如 vCloud Director, Red HatC1oudForms)原生支持異構(gòu)安全資源池接入

鎖定風(fēng)險(xiǎn)與成本問題

單一品牌綁定導(dǎo)致供應(yīng)商鎖定(Vendor Lock-in),后續(xù)擴(kuò)容、維保、升級(jí)將喪失議價(jià)權(quán)。排斥采用異構(gòu)混合云架的解決方案,阻礙未來與公有云(如 AWS/Azure)或多云管理平臺(tái)的整合。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)十七:***,具體詳見更新后的招標(biāo)文件及清單。

質(zhì)疑事項(xiàng)十八:***(綜合評(píng)估法Ⅱ)辦法前附表 2.2.4(2)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品能力 …1 為保障所投PACS存 儲(chǔ)系統(tǒng)廠商應(yīng)具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和數(shù)據(jù)中心安全服務(wù)能力,需提供國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心(CNCERT)出具在有效期內(nèi) 的甲級(jí)應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書,計(jì)5分:***,計(jì)2分;提供證明材料,未提供不計(jì)分

質(zhì)疑內(nèi)容:***

排他性:***廠商(如 360、奇安信等) …而PACS 存儲(chǔ)系統(tǒng)廠商的核心能力在于醫(yī)療影像存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)容災(zāi)、設(shè)備兼容性,非網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)。強(qiáng)制要求此證書,等同于排除專業(yè)存儲(chǔ)廠商(如EMC、Pure Storage 等 )

歧視性:***(5分)乙級(jí)(2分)作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)變相要求廠商規(guī)模,違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條(不得以不合理?xiàng)l件限制排斥投標(biāo)人)

無關(guān)性:***控制、容災(zāi)備份能力而非應(yīng)急響應(yīng)資。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)十八:***,具體詳見更新后的招標(biāo)文件及清單。

質(zhì)疑事項(xiàng)十九:***(綜合評(píng)估法Ⅱ)辦法前附表 2.2.4(2)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品能力3所投超融合軟件獲得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟頒發(fā)的醫(yī)療云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施可信證書,計(jì)5分提供證明材料,未提供不計(jì)分

質(zhì)疑內(nèi)容:***.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)盟”)是行業(yè)組織非國(guó)家認(rèn)監(jiān)委(CNCA) 批準(zhǔn)的權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)。頒發(fā)的證書屬于行業(yè)自律性評(píng)估非國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證(如ISO、等保、ITSS等),不應(yīng)作為法定評(píng)分依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟非國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)其證書不具備國(guó)家認(rèn)證效力。設(shè)定此 項(xiàng)評(píng)分構(gòu)成對(duì)未參與該聯(lián)盟企業(yè)的歧視性待遇違反《政府 采購(gòu)法》第二十二條公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

2. 違反《政府采購(gòu)法.》對(duì)認(rèn)證證書的要求財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號(hào)令)第17條明確:

“采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素也不得將除國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證之外的民間機(jī)構(gòu)證書作為評(píng)分項(xiàng)?!?/p>

3. 證書與醫(yī)療云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)威性不匹配國(guó)家認(rèn)可的醫(yī)療云計(jì)算認(rèn)證需通過衛(wèi)健委醫(yī)療云服務(wù)評(píng)估或工信部云計(jì)算服務(wù)能力評(píng)估而非行業(yè)聯(lián)盟證書。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)十九:***,具體詳見更新后的招標(biāo)文件及清單。

質(zhì)疑事項(xiàng)二十:***(綜合評(píng)估法Ⅱ)辦法前附表22.4(2)技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品能力 4為確保醫(yī)共體平臺(tái)的安全性,要求本次所投超融合軟件需支持以下要求:***①具備勒索專項(xiàng)防護(hù)能力??梢詣?chuàng)建疑似勒索快照任務(wù),檢測(cè)到資產(chǎn)防護(hù)組件異常,疑似中勒索病毒時(shí),自動(dòng)觸發(fā)快照,并提供向?qū)Щ账鞑《咎幚砹鞒?,包括緊急隔離、保鼠當(dāng)前狀態(tài)、恢復(fù)云主機(jī)、掃描病毒?;謴?fù)網(wǎng)絡(luò)。并文持事前勒索病毒防護(hù),事中檢測(cè)疑似勒索可自動(dòng)對(duì)虛擬機(jī)打快照、事后勒索病毒向?qū)Щ幚怼?②需具備虛擬補(bǔ)丁能力。無需在主機(jī)操作系統(tǒng)打補(bǔ)丁,可直接在網(wǎng)絡(luò)層對(duì)指定虛擬機(jī)和批量虛擬機(jī)開啟虛擬補(bǔ)丁防護(hù)。滿足兩項(xiàng)計(jì)5分,滿足一項(xiàng)計(jì)2.5分提供具有 CNAS、CMA.資質(zhì)的第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的對(duì)應(yīng)功能檢測(cè)報(bào)告,未提供不計(jì)分,

質(zhì)疑內(nèi)容:***,勒索專項(xiàng)防護(hù)能力(5分項(xiàng))要求合理性:***(事前、事中、事后),屬于高級(jí)安全能力。目前主流超融合廠商(如Ntanix。VMwareVSAN、華為FusionStorege)通過集成第三方安全方案(如與Crowdstrike、Sentinel0ne合作)或自研技術(shù)實(shí)現(xiàn)類似功能,但完全滿足"全自動(dòng)觸發(fā)快照+向?qū)Щ幚砹鞒?的廠商較少。技術(shù)可行性:"自動(dòng)觸發(fā)快照"依賴與ER(端點(diǎn)檢測(cè)響應(yīng))的深度集成,需超融合平臺(tái)具備實(shí)時(shí)監(jiān)控虛擬機(jī)行為的能力。"向?qū)Щ幚砹鞒?需定制化開發(fā),非標(biāo)準(zhǔn)化功能。

測(cè)評(píng)報(bào)告要求:***/CMA.撿測(cè)報(bào)告需明確包含以下內(nèi)容:***(如基于文件加密行為檢測(cè)),隔離/恢復(fù)/病毒掃描的自動(dòng)化流程.事前防護(hù)機(jī)制(如漏洞掃描、權(quán)限控制) ,若報(bào)告僅描述基礎(chǔ)快照或手動(dòng)防護(hù)功能,則不符合要求。

2.虛擬補(bǔ)丁能力(5分項(xiàng))要求合理性:***(VirtualPatching) 依賴網(wǎng)絡(luò)層入侵防御系統(tǒng)(IPS),需超融合平臺(tái)集成高級(jí)感脅防護(hù)模塊(如基于漏洞特征庫(kù)的流量檢測(cè))。 技術(shù)難點(diǎn):***實(shí)現(xiàn)流量深度解析持續(xù)更新漏洞特征庫(kù)(如對(duì)接CVE數(shù)據(jù)庫(kù))。主流方案:***(NSX集成IPS)NutanixFlow(微隔離+威脅監(jiān)控華為(HiSec解決方案)。測(cè)評(píng)報(bào)告要求:***,成功攔截針對(duì)特定漏洞(如永恒之藍(lán))的攻擊流量,支持虛擬機(jī)粒度的策略配置。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)二十:***,具體詳見更新后的招標(biāo)文件及清單。

質(zhì)疑事項(xiàng)二十一:***中,而軟件主體0個(gè)會(huì)的排他性條款。PACS.存儲(chǔ)系統(tǒng)(5個(gè)▲)

▲10.為降低數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保存成本,文件存儲(chǔ)應(yīng)提供數(shù)據(jù)縮減的能為,支持以文件目錄為單位配置數(shù)據(jù)壓縮策略,系統(tǒng)支持可選擇節(jié)省容量?jī)?yōu)先和性能優(yōu)先兩種策略,并支持查看計(jì)算壓縮的數(shù)據(jù)量和壓縮率(需提供電具備CNAS資質(zhì)的第三方權(quán)威評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)出縣的相關(guān)功能滿足測(cè)試報(bào)告并加蓋廠商公意)

▲11、為保障PACS數(shù)據(jù)讀取順暢,文件存儲(chǔ)要求三節(jié)點(diǎn)集群4K讀IOPS不低于45萬,寫IOPS不低于25萬,提供第三方CNAS權(quán)威評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)簽字蓋章的測(cè)試報(bào)告并加蓋廠商公章。.

▲15、支持PACS小文件預(yù)讀特性,在業(yè)務(wù)科室對(duì)病人影像讀取時(shí),存儲(chǔ)系統(tǒng)基于文件特征(文件名,目錄位置,類型)等熱點(diǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)加載到高性能緩存,提升小文件影像的讀取速度。(需提供由具備CNAS 資質(zhì)的第三方權(quán)威評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)功能滿足測(cè)試報(bào)告并加蓋廠商公章)

▲16、基于業(yè)務(wù)安全考慮,為避免產(chǎn)生額外的經(jīng)濟(jì)損失,存儲(chǔ)產(chǎn)品應(yīng)具備勒索病毒的防護(hù)能力,內(nèi)置免費(fèi)病毒防護(hù)引警支持中毒前的勒索病毒防護(hù)、中毒時(shí)(或檢測(cè)為疑似勒索病毒時(shí))自動(dòng)打快照,中毒后進(jìn)行文件的安全恢復(fù),能有效抵御勒索病毒。(需提供由具備CNAS 資質(zhì)的第三方權(quán)威評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)功能滿足測(cè)試報(bào)告并加蓋廠商公章)

▲18、為確保所投PACS存儲(chǔ)系統(tǒng)產(chǎn)品承受可靠,產(chǎn)品廠商需縣備中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心的信息安全軟件開發(fā)服務(wù)一級(jí)證書,提供證明材料并加蓋廠商公章。

超融合軟件(5個(gè)▲)

▲9、為保障所投超融合軟件產(chǎn)品云計(jì)算安全性,產(chǎn)品廠商需具備中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心的云計(jì)算安全類一級(jí)證書,提供證明材料并加蓋廠商公章。

▲6、核心業(yè)務(wù)計(jì)劃部署在超融合平臺(tái),超融合應(yīng)提供基于性能均衡模式的DRS機(jī)制,支持自動(dòng)評(píng)估物理主機(jī)的負(fù)載情況,當(dāng)物理主機(jī)負(fù)載過高時(shí),自動(dòng)將該物理主機(jī)上的虛擬機(jī)遷移到其他負(fù)載較低的主機(jī)上,確保業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定和集群主機(jī)負(fù)載均衡(提供產(chǎn)品功能截圖并加蓋廠商公章)

▲9、核心業(yè)務(wù)計(jì)劃部署在超融合平臺(tái),超融合平臺(tái)需定期升級(jí)保障平臺(tái)穩(wěn)定性,核心業(yè)務(wù)不能長(zhǎng)時(shí)間停機(jī),超融合平臺(tái)需支持在線升級(jí)不影響業(yè)務(wù);為保證升級(jí)時(shí)間與步驟可控升級(jí)過程中支持對(duì)升級(jí)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)順序編排,升級(jí)暫停(提供產(chǎn)品功能截圖并加蓋廠商公章)

▲5、硬件故障對(duì)平臺(tái)影響較太,也會(huì)影響數(shù)據(jù)安全,為保障業(yè)務(wù)在硬件故障后盡快恢復(fù)冗余數(shù)據(jù)保障,超融合平臺(tái)應(yīng)支持進(jìn)行數(shù)據(jù)重建操作,重建速率達(dá)到30分鐘/TB;重建過程中可以查看數(shù)據(jù)重建任務(wù)列表信息,包括對(duì)象名稱,對(duì)象類型,數(shù)據(jù)量和優(yōu)先級(jí)等,支持點(diǎn)擊操作中的優(yōu)先級(jí)對(duì)數(shù)據(jù)重建進(jìn)行優(yōu)先重建(提供帶有CMA、CNAS標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告證明,至少包含報(bào)告首頁(yè),對(duì)應(yīng)功能測(cè)試頁(yè)和報(bào)告尾頁(yè)并加蓋廠商公章):

▲3、為方便運(yùn)維管理員第一時(shí)間監(jiān)控感知風(fēng)險(xiǎn),提供智能運(yùn)維管理平臺(tái),可通過本地部署的代理組件,對(duì)云平臺(tái)的軟硬件指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控、檢測(cè)和分析,并在智能運(yùn)維平臺(tái)輸出相應(yīng)告警信息,提供對(duì)應(yīng)處置建議,且可以及時(shí)同步到移動(dòng)端應(yīng)用小程序,用戶可通過移動(dòng)端小程序查看業(yè)務(wù)撥測(cè)情況以及用戶資源(包括云主機(jī),服務(wù)器,資源池)的覽控指標(biāo)信息。(提供產(chǎn)品功能截圖并加益廠商公章)

威脅檢測(cè)平臺(tái)(2個(gè)▲)

▲5、支持挖礦專項(xiàng)檢測(cè)頁(yè)面,幫助客戶更好的應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的挖礦風(fēng)險(xiǎn),避免數(shù)據(jù)竊取和監(jiān)管通報(bào),支持基于規(guī)則的本地挖礦檢測(cè)和基于主動(dòng)探測(cè)技術(shù)的云端挖礦檢測(cè),以實(shí)現(xiàn)挖礦病毒的全面檢測(cè),支持挖礦實(shí)時(shí)檢測(cè)播報(bào)本地和云端的挖礦檢測(cè)分析結(jié)果,支持基于攻擊階段展示挖礦主機(jī)數(shù)量,便于掌握各階段挖礦主機(jī)分布情況,支持以烈表的形式展示挖礦事件,包括最近發(fā)生時(shí)間、威脅描述,威脅定性,挖礦階段、威脅等級(jí)、受害者IP、攻擊次數(shù),威脅情報(bào)等信息(需提供截圖證明并加蓋原廠商公章,且所投產(chǎn)品必須提供第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告)。

▲10、為實(shí)現(xiàn)安全事件的快速閉環(huán)處置,要求支持與同品牌防火墻、行為管理,應(yīng)用交付,殺毒軟件等自有設(shè)備進(jìn)行聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)效果包含聯(lián)動(dòng)封鎖,訪問控制、上網(wǎng)提醒、凍結(jié)賬景、一鍵查殺等。(需提供截圖證明并加蓋原廠公章證明)

外網(wǎng)安全網(wǎng)關(guān)(1個(gè)▲)

▲9、支持勒索病毒檢測(cè)與防御功能(需提供產(chǎn)品功能截圖證明,并提供公安部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心,中華人民共和國(guó)國(guó)家版權(quán)局公安部信息安全產(chǎn)品檢測(cè)中心之中任意一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)出縣關(guān)于“勒索病毒”的證書或檢測(cè)報(bào)告證明功能有效性)

區(qū)域隔離安全網(wǎng)關(guān)(1個(gè)▲)

▲10.支持策略生命周期管理功能,支持對(duì)安全策略修改的時(shí)間,原因變更類型進(jìn)行統(tǒng)一管理,便于策略的運(yùn)維與管理。(需提供產(chǎn)品功能截圖證明和具備CMA/CNAS標(biāo)識(shí)的第三方檢測(cè)報(bào)告,并加蓋原廠公章)

殺毒軟件(1個(gè)▲)

▲9.支持為同廠商的防火墻提供溯源舉證功能,即本產(chǎn)品檢測(cè)到僵木蟠毒的惡意域名訪問時(shí),會(huì)共享事件信息給同廠商的防火墻,并且可以在防火墻側(cè)進(jìn)行威脅事件的溯源分析:(提供聯(lián)動(dòng)溯源舉證的功能截圖并加蓋廠商公章)

Web應(yīng)用防護(hù)系統(tǒng)(1個(gè)▲)

▲11、支持Cogkie攻擊防護(hù)功能,并通過目志記錄Cogkie被篡改。(提供產(chǎn)品功能截圖證明和具備CMA/CNAS 標(biāo)識(shí)的第三方檢測(cè)報(bào)告,并加蓋原廠公章)

應(yīng)用交付控制系統(tǒng)(1個(gè)▲^)

▲6、支持鏈路負(fù)載投屏展示,能夠分別基于鏈路監(jiān)測(cè)、應(yīng)用選路和ISR流量進(jìn)行投屏展示分析。鏈路監(jiān)測(cè)展示鏈路的健康狀態(tài),上下行帶寬、總帶寬,新建連接數(shù)、并發(fā)連接數(shù)和吞吐量:***意圖:***。(提供功能截圖并加蓋廠商公章)

一體化遠(yuǎn)程定制終端(2個(gè)▲)

▲8.NFC傳屏:***,觸碰大屏的NFC模塊,實(shí)現(xiàn)手機(jī)與大屏之間的投屏。提供第三方檢測(cè)報(bào)告,并加蓋制造商公章。

▲9,錄屏功能:***,將錄制的內(nèi)容保存到本地。以及顯示器需支持環(huán)通輸出,可實(shí)時(shí)將液晶顯示器上的影像信息輸出到其他顯示設(shè)備上。-提供CNAS檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件,并加蓋制造商公章

事實(shí)依據(jù):

1.軟硬件參數(shù)失衡對(duì)照表

設(shè)備

▲數(shù)量

關(guān)聯(lián)軟件功能

必要性證明缺失

PACS存儲(chǔ)系統(tǒng)

5

病歷存儲(chǔ)

無性能測(cè)試報(bào)告

超融合系統(tǒng)

5

無直接關(guān)聯(lián)

未說明虛擬化需求

信息安全等級(jí)設(shè)備

7

軟件無對(duì)接接口要求

未提供相關(guān)依據(jù)

遠(yuǎn)程醫(yī)療配套硬件

2

軟件無對(duì)接接口要求

未提供相關(guān)依據(jù)

智慧醫(yī)院軟件

0

本次招標(biāo)核心業(yè)務(wù)

故意弱化

2.引用最高人民法院判例要旨:***,將核心參數(shù)集中于非主體設(shè)備,構(gòu)成變相指定供應(yīng)商(參考(2022) 最高法行申12345號(hào))。

3. 當(dāng)硬件△設(shè)備與軟件無技術(shù)關(guān)聯(lián)時(shí)(如“殺毒軟件△”與 HIS 系統(tǒng)無關(guān))1.可依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條指控虛假技術(shù)需求。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)二十一:***,具體詳見更新后的招標(biāo)文件及清單。

質(zhì)疑事項(xiàng)二十二:***,按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)36個(gè)月內(nèi)有三個(gè)業(yè)績(jī)已經(jīng)是完全合規(guī)且具有項(xiàng)目能力的單位,要求4個(gè)業(yè)績(jī)計(jì)分,有唯一排他性的嫌疑,不符合招標(biāo)法。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)二十二:***,是本著擇優(yōu)原則設(shè)置此項(xiàng)加分條件,類似業(yè)績(jī)已作調(diào)整,不存在歧視潛在投標(biāo)人和排他性。

質(zhì)疑事項(xiàng)二十三:

質(zhì)疑內(nèi)容:***.其中由國(guó)家權(quán)成第三方機(jī)構(gòu)出具的代碼自主率檢測(cè)報(bào)告,代碼自主率需髙于85%,以證明產(chǎn)品的自主研發(fā)程度。自主研發(fā)率并不對(duì)使用功能是否滿足起決定性作用,具有指向性、限制性、唯一性條款。

2.“需具備虛擬補(bǔ)丁能力,無需在主機(jī)操作系統(tǒng)打補(bǔ)丁,可直接在網(wǎng)絡(luò)層對(duì)指定虛擬機(jī)和批量虛擬機(jī)開啟虛擬補(bǔ)丁防護(hù),該描述與某廠家功能白皮書高度吻合,具有指向性、限制性、唯一性條款。

答復(fù)質(zhì)疑事項(xiàng)二十三:***.已調(diào)整,具體詳見更新后的招標(biāo)文件及清單。

2.為本項(xiàng)目功能性能所必需,且非實(shí)質(zhì)性條款。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件編制采用湖南省工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備(材料)采購(gòu)招標(biāo)文件(2022 版),未采用政府采購(gòu)文件,本次招標(biāo)文件依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第 613 號(hào))、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《關(guān)于印發(fā)<標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件>等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的通知》(發(fā)改法規(guī)[2017]1606 號(hào))、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)改委令第 20 號(hào))等編制。

二、變更部分:

變更內(nèi)容1:

原招標(biāo)文件內(nèi)容:

現(xiàn)更正為:

2.2.4商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 類似業(yè)績(jī)

投標(biāo)人近三年(至投標(biāo)截止時(shí)間 36 個(gè)月內(nèi))以來具有信息化項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的,每提供一份類似業(yè)績(jī)計(jì) 10 分,本項(xiàng)最高計(jì) 40 分。(注:***,需提供業(yè)績(jī)合同并加蓋投標(biāo)人公章,否則不計(jì)分)。

2.2.4商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 類似業(yè)績(jī)

投標(biāo)人近三年(至投標(biāo)截止時(shí)間 36 個(gè)月內(nèi))以來具有信息化項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的,每提供一份類似業(yè)績(jī)計(jì) 20 分,本項(xiàng)最高計(jì) 40 分。(注:***,需提供業(yè)績(jī)合同并加蓋投標(biāo)人公章,否則不計(jì)分)。

2.2.4商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 綜合實(shí)力

2、根據(jù)投標(biāo)人提供的所投機(jī)房微模塊系統(tǒng)制造廠商具備以下證書:

①“業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系認(rèn)證證書”,認(rèn)證范圍包括但不限于:***理活動(dòng);

②“能源管理體系認(rèn)證證書”,認(rèn)證范圍包括但不限于:***(不

間斷電源、開關(guān)電源、逆變電源)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn),微模塊數(shù)據(jù)中心的生產(chǎn)所涉及的能源管理活動(dòng)。

每提供一個(gè)證書計(jì) 7.5 分,最高計(jì) 15 分,提供相關(guān)證明材料,未提供不計(jì)分。

2.2.4商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合實(shí)力

2、根據(jù)投標(biāo)人提供的醫(yī)共體信息平臺(tái)制造廠商具備以下有效證書:①質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書;②信息安全管理體系認(rèn)證證書;③信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力證書,每提供一項(xiàng)計(jì)4分,最高計(jì)12分,提供相關(guān)證明材料,未提供不計(jì)分。

2.2.4商務(wù)評(píng)分項(xiàng)質(zhì)保期

增加評(píng)分項(xiàng)

2.2.4商務(wù)評(píng)分項(xiàng)質(zhì)保期

投標(biāo)人對(duì)所投產(chǎn)品在原有質(zhì)保期3年基礎(chǔ)上,每增加1年質(zhì)保期,計(jì)1.5分,最多計(jì)3分,提供承諾函,格式自擬,未提供不計(jì)分。

2.2.4技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品能力

1、為保障所投 PACS 存儲(chǔ)系統(tǒng)廠商應(yīng)具備較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和數(shù)據(jù)中心安全服務(wù)能力,需提供國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心(CNCERT)出具在有效期內(nèi)的甲級(jí)應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書,計(jì) 5 分;乙級(jí)應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書,計(jì) 2分;提供證明材料,未提供不計(jì)分。

2、為保障 PACS 儲(chǔ)存系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可控性,所投 PACS 存儲(chǔ)系統(tǒng)需滿足以下能力:

(1)獲得由中國(guó)信息通信研究院頒發(fā)的(文件存儲(chǔ)基礎(chǔ)能力專項(xiàng)測(cè)評(píng)證書)提供以下任意證明材料

①中國(guó)信息通信研究院官方出具的(文件存儲(chǔ)基礎(chǔ)能力專項(xiàng)測(cè)評(píng)證書);

②由具備 CNAS 資質(zhì)的第三方權(quán)威評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的(文件存儲(chǔ)基礎(chǔ)能力專項(xiàng)測(cè)評(píng)證書)測(cè)試報(bào)告;

(2)本次采購(gòu)的PACS存儲(chǔ)系統(tǒng)產(chǎn)品不接受基于國(guó)外開源軟件(例如Ceph、GFS 等)調(diào)優(yōu)的存儲(chǔ)產(chǎn)品,提供以下證明材料:

①存儲(chǔ)系統(tǒng)運(yùn)行執(zhí)行“ceph-”、“ceph osd stat”等命令的執(zhí)行結(jié)

果截圖,以證明系統(tǒng)未使用 Ceph 相關(guān)技術(shù)。

②由國(guó)家權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)出具的代碼自主率檢測(cè)報(bào)告,代碼自主率需高于 85%,以證明產(chǎn)品的自主研發(fā)程度。

滿足(1)、(2)兩項(xiàng)計(jì) 5 分,滿足一項(xiàng)計(jì) 2.5 分,提供相關(guān)證明材料,未提供不計(jì)分。

3、所投超融合軟件獲得互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟頒發(fā)的醫(yī)療云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施可信證書,計(jì) 5 分,提供證明材料,未提供不計(jì)分。

4、為確保醫(yī)共體平臺(tái)的安全性,要求本次所投超融合軟件需支持以下要求:

①具備勒索專項(xiàng)防護(hù)能力,可以創(chuàng)建疑似勒索快照任務(wù),檢測(cè)到資產(chǎn)防護(hù)組件異常、疑似中勒索病毒時(shí),自動(dòng)觸發(fā)快照,并提供向?qū)Щ账鞑《咎幚砹鞒?,包括緊急隔離、保留當(dāng)前狀態(tài)、恢復(fù)云主機(jī)、掃描病毒、恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)。并支持事前勒索病毒防護(hù)、事中檢測(cè)疑似勒索可自動(dòng)對(duì)虛擬機(jī)打快照、事后勒索病毒向?qū)Щ幚怼?/p>

②需具備虛擬補(bǔ)丁能力,無需在主機(jī)操作系統(tǒng)打補(bǔ)丁,可直接在網(wǎng)絡(luò)層對(duì)指定虛擬機(jī)和批量虛擬機(jī)開啟虛擬補(bǔ)丁防護(hù)。

滿足兩項(xiàng)計(jì) 5 分,滿足一項(xiàng)計(jì) 2.5 分,提供具有 CNAS、CMA 資質(zhì)的第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的對(duì)應(yīng)功能檢測(cè)報(bào)告,未提供不計(jì)分。

2.2.4技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品能力

1、所投超融合軟件獲得云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施可信證書的,計(jì)10分,提供證明材料,未提供不計(jì)分。

2、為確保醫(yī)共體平臺(tái)的安全性,要求本次所投超融合軟件需支持以下要求:

①具備勒索專項(xiàng)防護(hù)能力,可以創(chuàng)建疑似勒索快照任務(wù),檢測(cè)到資產(chǎn)防護(hù)組件異常、疑似中勒索病毒時(shí),自動(dòng)觸發(fā)快照,并提供向?qū)Щ账鞑《咎幚砹鞒?,包括緊急隔離、保留當(dāng)前狀態(tài)、恢復(fù)云主機(jī)、掃描病毒、恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)。

②需具備虛擬補(bǔ)丁能力,無需在主機(jī)操作系統(tǒng)打補(bǔ)丁,可直接在網(wǎng)絡(luò)層對(duì)指定虛擬機(jī)和批量虛擬機(jī)開啟虛擬補(bǔ)丁防護(hù)。

滿足一項(xiàng)計(jì)5分,最多計(jì)10分,提供具有CNAS或CMA資質(zhì)的第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)滿足該功能的檢測(cè)報(bào)告,未提供不計(jì)分。

變更內(nèi)容2、原招標(biāo)文件八、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

序號(hào)

設(shè)備名稱

規(guī)格

數(shù)量

單位

技術(shù)參數(shù)

單價(jià)

總價(jià)

備注(可填稅率)

1

2

3

...

...

...

...

...

...

...

...

合計(jì)

現(xiàn)更改為:

分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

序號(hào)

設(shè)備名稱

規(guī)格(品牌、型號(hào)如有)

數(shù)量

單位

技術(shù)參數(shù)

單價(jià)

總價(jià)

備注(可填稅率)

1

2

3

...

...

...

...

...

...

...

...

合計(jì)

變更內(nèi)容3:***:***(即投標(biāo)截止時(shí)間)為:****-**-**日9時(shí)00分;開標(biāo)地點(diǎn):***見面開標(biāo)室(二、三)二舉行

現(xiàn)變更為:***(即投標(biāo)截止時(shí)間)為:***;開標(biāo)地點(diǎn):***見面開標(biāo)室(二、三)二舉行

變更內(nèi)容4:***:***:****-**-**日的9時(shí)00分(北京時(shí)間)前。

現(xiàn)變更為:***:****-**-**日9時(shí)00分(北京時(shí)間)前。

招標(biāo)文件中其他內(nèi)容不變,本答疑回復(fù)及變更為招標(biāo)文件的組成部分,若本答疑回復(fù)及變更與原招標(biāo)文件內(nèi)容有不一致之處,應(yīng)以本答疑回復(fù)及變更為準(zhǔn)。更新后的招標(biāo)文件及清單已上傳,請(qǐng)各投標(biāo)人自行查閱并下載,恕不另行通知,如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

招 標(biāo) 人:***

地 址:***

聯(lián) 系人:***

電 話:****856

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):*********限公司

地 址:***

聯(lián) 系 人:***、 楊德才、袁霜

電 話:*******408、****281、****456

監(jiān)督部門:***

電話:***-****

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