長(zhǎng)沙市雨花區(qū)園林綠化維護(hù)中心：***維護(hù)管理服務(wù)外包項(xiàng)目采購(gòu)需求公開(kāi)

一、功能及要求：

一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：***維護(hù)管理服務(wù)外包項(xiàng)目

二、項(xiàng)目預(yù)算：***/年，74 ****** 00元/兩年（不含按實(shí)報(bào)銷(xiāo)的水電費(fèi)及維修費(fèi)）

三、項(xiàng)目概況：

1、服務(wù)內(nèi)容：

花侯新市民公園位于長(zhǎng)沙大道北側(cè)，京港澳高速東側(cè)。為保障市民安全及公園綠化效果，我中心將花侯新市民公園日常維護(hù)、保潔、安保采取服務(wù)外包。

主要工作內(nèi)容包括：***、對(duì)園林景觀的建筑、小品、水體、照明、給排水、裝飾、鋪地等設(shè)施進(jìn)行功能維護(hù)和美觀度維持，對(duì)植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，綠化設(shè)施補(bǔ)損提質(zhì)、大樹(shù)樹(shù)形及綠籬和球類(lèi)等造型植物整形修剪、樁景植物的造型引導(dǎo)及修剪、苗木成活養(yǎng)護(hù)、地被日常維護(hù)及保潔、草坪地被整形修剪及季節(jié)性更替養(yǎng)護(hù)、病蟲(chóng)害防治。防火、防盜、防治安事故，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)并協(xié)助處理，維護(hù)公園公共秩序，保持公園進(jìn)出通道暢通、整潔，制止游客不文明行為。

對(duì)園區(qū)游客進(jìn)行文明勸導(dǎo)、愛(ài)衛(wèi)宣傳，園區(qū)安全巡查、綠化及設(shè)施損壞上報(bào)等，園區(qū)道路鋪裝日常維護(hù)及保潔、管理用房（衛(wèi)生間）保潔及維修、鋪裝小品、水電設(shè)備（含水電費(fèi)繳納）及相關(guān)配套設(shè)施（含監(jiān)控設(shè)備、變壓器）專(zhuān)業(yè)維護(hù)清潔、垃圾清運(yùn)、排水設(shè)施（包括明溝和暗溝）的清潔及雨水井、沉沙井等井底的清理等工作。

2、擬招服務(wù)商：***。

3、服務(wù)時(shí)間：***，合同一年一簽

4、項(xiàng)目清單及技術(shù)說(shuō)明（見(jiàn)附表）：

一、服務(wù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

1、服務(wù)人數(shù)及設(shè)備：

共計(jì)5人（含管理人員），其中維護(hù)作業(yè)人員3人（含保潔人員、綠化維護(hù)人員（綠化維護(hù)人員中至少有1名綠化工）），2名安保人員（1人*2班）負(fù)責(zé)公園內(nèi)安保工作，成交供應(yīng)商根據(jù)維護(hù)及保潔量配置作業(yè)車(chē)及設(shè)備，相關(guān)費(fèi)用由成交供應(yīng)商自理。

2、服務(wù)要求

2.1成交供應(yīng)商簽訂合同時(shí)應(yīng)提供一套切實(shí)可行的維護(hù)管理方案交采購(gòu)人備案。

2.2.成交供應(yīng)商需在合同簽訂之日起開(kāi)始對(duì)綠化帶進(jìn)行維護(hù)。成交供應(yīng)商不得委托第三方承擔(dān)本項(xiàng)目的實(shí)施。具體作業(yè)時(shí)間、作業(yè)方式、作業(yè)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等參照長(zhǎng)沙市城市管理局相關(guān)考核辦法及細(xì)則（見(jiàn)附件）。

2.3成交供應(yīng)商需建立服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，設(shè)置專(zhuān)人接收服務(wù)、聯(lián)系信息，及時(shí)將工作計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、處理結(jié)果上傳報(bào)備采購(gòu)人。

二、綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

1、園林綠化養(yǎng)護(hù)及補(bǔ)損參照長(zhǎng)沙市城市管理局相關(guān)考核辦法及細(xì)則、《長(zhǎng)沙市雨花區(qū)園林綠化維護(hù)中心綠化養(yǎng)護(hù)管理手冊(cè)》等。

2、園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范建設(shè)部 CJJ/T82-2012的要求及國(guó)家其他相關(guān)規(guī)范的要求。

3、成交供應(yīng)商養(yǎng)護(hù)期間的喬灌花草保存率低于要求的，必須在適合的季節(jié)及時(shí)補(bǔ)植同品種、同規(guī)格的苗木，并確保成活。若成交供應(yīng)商未按規(guī)定補(bǔ)植或及時(shí)更換損壞部件，經(jīng)催告后仍未實(shí)施的，采購(gòu)人有權(quán)安排第三方進(jìn)行種植，所發(fā)生的苗木費(fèi)及補(bǔ)植費(fèi)用從養(yǎng)護(hù)費(fèi)中扣除。

4、成交供應(yīng)商需購(gòu)買(mǎi)環(huán)保類(lèi)農(nóng)藥、肥料農(nóng)資產(chǎn)品，由采購(gòu)人對(duì)成交供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)肥料的數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督。

5、除雜草雜株：***，綠地內(nèi)高于種植物 15CM以上的雜草、雜樹(shù)、雜藤及時(shí)清除，單株植物圍及樹(shù)穴內(nèi)無(wú)明顯雜草，新接管綠地三個(gè)月內(nèi)達(dá)標(biāo)。

6、日常巡查上報(bào)：***，發(fā)現(xiàn)綠地?fù)p毀、綠地給排水設(shè)施、照明監(jiān)控設(shè)備、小品損壞，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及警示，當(dāng)日?qǐng)?bào)送信息至招標(biāo)人并配合現(xiàn)場(chǎng)處置；對(duì)于安全隱患等異常情況，報(bào)告招標(biāo)人并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、警示，必要時(shí)進(jìn)行游人勸離和隱患現(xiàn)場(chǎng)封閉。

7、文明勸導(dǎo)：***，制止不文明、不安全行為。包括加強(qiáng)日常巡查，對(duì)進(jìn)入綠化景觀區(qū)域的游客進(jìn)行文明勸導(dǎo)，及時(shí)制止不文明行為、不安全行為；通過(guò)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)溫馨提示、巡查員現(xiàn)場(chǎng)講解等軟措施，引導(dǎo)游客自發(fā)地抵制各種毀綠、損綠的行為。

8、安全檢查：***，維護(hù)園區(qū)秩序，制止游客不文明行為，不能制止解決的問(wèn)題及時(shí)向物業(yè)辦公室或公園管理處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。不定期對(duì)園區(qū)消防設(shè)施進(jìn)行檢查，保證園區(qū)消防設(shè)施任何時(shí)候都能正常使用，確保園區(qū)消防安全。

9、應(yīng)急處理：***，制定應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)處理園區(qū)各種糾紛和突發(fā)事件，對(duì)擾亂游園秩序的違法行為采取有力措施加以制止，情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

10、秩序管理：***、出園區(qū)（含非機(jī)動(dòng)車(chē)及滑板車(chē)等），機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)范?？俊Ｓ慰腿雸@時(shí)，加強(qiáng)違禁品（如寵物、玩具氣槍、煙花爆竹等）的檢查，制止游客攜帶入園。保持公園進(jìn)出通道暢通、整潔，及時(shí)制止、清理公園大門(mén)周?chē)鷣y設(shè)攤點(diǎn)、隨意停放車(chē)輛、張貼非法廣告的行為。禁止外來(lái)人員在園區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、向游客推銷(xiāo)商品。

11、具體要求詳見(jiàn)附件考核細(xì)則。

一、項(xiàng)目技術(shù)方案及說(shuō)明

成交供應(yīng)商應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)、有序、循環(huán)地維護(hù)、保養(yǎng)，并做好養(yǎng)護(hù)記錄歸檔。

1、樹(shù)木地被成活維護(hù)、草坪日常保養(yǎng)成活維護(hù)，病蟲(chóng)害防治、草坪地被除雜；地被清潔衛(wèi)生、管理用房保潔及維修、鋪裝小品及相關(guān)配套設(shè)施，達(dá)到社區(qū)公園養(yǎng)護(hù)及保潔標(biāo)準(zhǔn)。

2、園林綠化補(bǔ)損必須達(dá)到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或甲方要求。

3、定期對(duì)所有配套設(shè)施進(jìn)行檢查，維修或更新破損。

4、及時(shí)排除潛在的安全隱患，對(duì)電纜、電線(xiàn)采取安全防盜措施，防止電纜、電線(xiàn)被割盜或漏電現(xiàn)象發(fā)生。

5、成交供應(yīng)商的所有維修維護(hù)活動(dòng)必須有詳細(xì)記錄供采購(gòu)人核查。

6、成交供應(yīng)商要制定防旱抗旱、防汛、冰災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。

二、項(xiàng)目要求

1、組織管理：

1.1所有維護(hù)人員須遵守文明安全施工的有關(guān)規(guī)章制度，持證上崗。

1.2上班時(shí)間工作人員應(yīng)著裝規(guī)范、使用文明用語(yǔ)，統(tǒng)一穿著工作服、講普通話(huà)并佩戴工號(hào)牌，上班期間嚴(yán)禁喝酒。

1.3合理制定值班安排表，明確值班責(zé)任人，做到分工明確、責(zé)任到人。需安排2 名安保人員 24 小時(shí)（1人*2 班）不間斷負(fù)責(zé)公園內(nèi)安保工作。

2、資料歸檔

2.1形成每日工作日志，包括養(yǎng)護(hù)、巡查工作記錄等。

2.2項(xiàng)目完成后，成交供應(yīng)商應(yīng)將項(xiàng)目有關(guān)的全部資料，包括維護(hù)資料、技術(shù)文檔等，移交采購(gòu)人。

3、質(zhì)量保證

維護(hù)單位更換的產(chǎn)品，應(yīng)與原單項(xiàng)工程中一致或優(yōu)于原使用產(chǎn)品的原裝正品，符合國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，具有出廠合格證或國(guó)家鑒定合格證。

服務(wù)時(shí)間：***，合同一年一簽

實(shí)施地點(diǎn)：***

一、項(xiàng)目技術(shù)方案及說(shuō)明

成交供應(yīng)商應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)、有序、循環(huán)地維護(hù)、保養(yǎng)，并做好養(yǎng)護(hù)記錄歸檔。

1、樹(shù)木地被成活維護(hù)、草坪日常保養(yǎng)成活維護(hù)，病蟲(chóng)害防治、草坪地被除雜；地被清潔衛(wèi)生、管理用房保潔及維修、鋪裝小品及相關(guān)配套設(shè)施，達(dá)到社區(qū)公園養(yǎng)護(hù)及保潔標(biāo)準(zhǔn)。

2、園林綠化補(bǔ)損必須達(dá)到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或甲方要求。

3、定期對(duì)所有配套設(shè)施進(jìn)行檢查，維修或更新破損。

4、及時(shí)排除潛在的安全隱患，對(duì)電纜、電線(xiàn)采取安全防盜措施，防止電纜、電線(xiàn)被割盜或漏電現(xiàn)象發(fā)生。

5、成交供應(yīng)商的所有維修維護(hù)活動(dòng)必須有詳細(xì)記錄供采購(gòu)人核查。

6、成交供應(yīng)商要制定防旱抗旱、防汛、冰災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。

二、項(xiàng)目要求及驗(yàn)收

1、組織管理：

1.1所有維護(hù)人員須遵守文明安全施工的有關(guān)規(guī)章制度，持證上崗。

1.2上班時(shí)間工作人員應(yīng)著裝規(guī)范、使用文明用語(yǔ)，統(tǒng)一穿著工作服、講普通話(huà)并佩戴工號(hào)牌，上班期間嚴(yán)禁喝酒。

1.3合理制定值班安排表，明確值班責(zé)任人，做到分工明確、責(zé)任到人。需安排2 名安保人員 24 小時(shí)（1人*2 班）不間斷負(fù)責(zé)公園內(nèi)安保工作。

2、資料歸檔

2.1形成每日工作日志，包括養(yǎng)護(hù)、巡查工作記錄等。

2.2項(xiàng)目完成后，成交供應(yīng)商應(yīng)將項(xiàng)目有關(guān)的全部資料，包括維護(hù)資料、技術(shù)文檔等，移交采購(gòu)人。

3、質(zhì)量保證

維護(hù)單位更換的產(chǎn)品，應(yīng)與原單項(xiàng)工程中一致或優(yōu)于原使用產(chǎn)品的原裝正品，符合國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，具有出廠合格證或國(guó)家鑒定合格證。

嚴(yán)格按照按照長(zhǎng)財(cái)采購(gòu)〔2024〕5 號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)沙市政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知”規(guī)定驗(yàn)收，按照簡(jiǎn)易程序進(jìn)行項(xiàng)目履約驗(yàn)收。

一、其他要求及說(shuō)明

1、實(shí)施地點(diǎn)：***

2、結(jié)算方法

2.1付款人：***（通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付）

2.2本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)情況，詳細(xì)列明項(xiàng)目所需的設(shè)備及材料購(gòu)置，以及產(chǎn)品運(yùn)輸保險(xiǎn)保管、項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收、質(zhì)保期免費(fèi)保修更換等所有人工、管理、財(cái)務(wù)等所有費(fèi)用，如一旦中標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由成交供應(yīng)商免費(fèi)提供，采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。

2.3管理費(fèi)用依據(jù)月度、年度考評(píng)得分按月度、年度撥付。

2.4月度考核付款：***，支付到該月度費(fèi)用的85%，月度考核不合格，支付到該月度費(fèi)用的60%。

2.5合同期結(jié)束根據(jù)全年綜合考核等級(jí)一次性付清年度費(fèi)用：***%，良好的撥付98%，合格的撥付95%，不合格的依據(jù)實(shí)際考核的得分按百分比折算進(jìn)行撥付維護(hù)管理費(fèi)用。

2.6承包公司經(jīng)內(nèi)控辦考評(píng)，維護(hù)單位無(wú)能力繼續(xù)履行合同或連續(xù)兩個(gè)月或半年內(nèi)三次被評(píng)定為“不合格”的，解除合同，并報(bào)區(qū)相關(guān)采購(gòu)辦備案，不允許參與下一輪招投標(biāo)。

3、投標(biāo)人在投標(biāo)前，須踏勘現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。

4、管理要求：***，中標(biāo)單位須為員工統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)意外險(xiǎn)，如發(fā)生意外傷害及工傷等，均由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)；因公司及服務(wù)項(xiàng)目人員責(zé)任造成公園財(cái)產(chǎn)損失、丟失，由中標(biāo)單位全額賠償。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)及付款

1、上級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)：

在12345工單、創(chuàng)衛(wèi)工作、數(shù)字化平臺(tái)、文明創(chuàng)建、市區(qū)考核、上級(jí)交辦督辦事項(xiàng)、媒體點(diǎn)評(píng)等上級(jí)考核方面，當(dāng)維護(hù)單位被指出責(zé)任維護(hù)區(qū)域存在相關(guān)問(wèn)題后，應(yīng)迅速查找原因，按時(shí)、妥善處理并反饋。若維護(hù)單位在一個(gè)月內(nèi)被指出相關(guān)問(wèn)題且未按時(shí)、妥善處理并反饋一次，扣除本季度20%維護(hù)費(fèi)用；一個(gè)月內(nèi)被指出相關(guān)問(wèn)題且未按時(shí)、妥善處理并反饋二次，扣除本季度所有維護(hù)費(fèi)用；一個(gè)月內(nèi)被指出相關(guān)問(wèn)題且未按時(shí)、妥善處理并反饋三次，則視為該維護(hù)單位無(wú)能力繼續(xù)履行合同。采購(gòu)人直接解除該維護(hù)單位承包合同，由采購(gòu)人重新招標(biāo)確定維護(hù)隊(duì)伍。

2、如存在以下情況，在當(dāng)月績(jī)效考核結(jié)果基礎(chǔ)上，由考核部門(mén)出具書(shū)面文件，額外一次性扣除維護(hù)經(jīng)費(fèi) 5000 元：

2.1省、市、區(qū)督查、調(diào)研、創(chuàng)建等工作被批評(píng)或出現(xiàn)扣分情況的；

2.2被媒體曝光或群眾投訴產(chǎn)生惡劣影響的；

2.3發(fā)生安全責(zé)任事故的；

2.4重要節(jié)會(huì)、重大檢查、緊急突發(fā)事件處置不力造成影響的。

2.5出現(xiàn)重復(fù)案卷。

3、日常檢查考核標(biāo)準(zhǔn)：

3.1月度考核：***，由內(nèi)控辦組織進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的維護(hù)景觀效果、安全隱患排查和措施到位情況，結(jié)合數(shù)字化工單、上級(jí)督查交辦等問(wèn)題處置情況進(jìn)行評(píng)分；若維護(hù)單位對(duì)前月指出的問(wèn)題在下一個(gè)月未按時(shí)、妥善處理整改并反饋，下一個(gè)月考核將依據(jù)細(xì)則對(duì)同一問(wèn)題兩倍扣分；三個(gè)月內(nèi)被指出相同問(wèn)題且未按時(shí)、妥善處理整改并反饋兩次，第三個(gè)月將依據(jù)細(xì)則對(duì)同一問(wèn)題五倍扣分；四個(gè)月內(nèi)被指出相關(guān)問(wèn)題且未按時(shí)、妥善處理整改并反饋三次，則視為該維護(hù)單位無(wú)能力繼續(xù)履行合同。采購(gòu)人直接解除該維護(hù)單位承包合同，由采購(gòu)人重新招標(biāo)確定維護(hù)隊(duì)伍。

3.2年度評(píng)價(jià)：***度評(píng)價(jià)，內(nèi)控辦對(duì)年度的日常服務(wù)管理、專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)目服務(wù)管理取月度得分平均值計(jì)算。

4、督查方式：***。

4.1一級(jí)督查：***、區(qū)城市管理（數(shù)字化）考核、文明城市建設(shè)、藍(lán)天保 ******包公司 進(jìn)行督查考核（含集中考核及暗訪）；交辦的各類(lèi)案卷。

4.2二級(jí)督查：*********包公司 履約情況和組織情況進(jìn)行日?？己硕讲椋罁?jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分和扣分，二期考核督查作為評(píng)分主要依據(jù)。

4. ******包公司 對(duì)內(nèi)部進(jìn)行督查，依據(jù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包區(qū)域作業(yè)情況進(jìn)行督查，要求公司建立完善的考核體系，制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

5、考核結(jié)果運(yùn)用：

5.1甲方每月對(duì)乙方進(jìn)行綜合考核1次，按100分進(jìn)行綜合評(píng)分；年度綜合考核成績(jī)?nèi)≡撃甓鹊脑露瓤己顺煽?jī)的平均值， 98分以上（含）為優(yōu)秀，良好95分（含）-98分（不含）為良好， 90分（含）-95分（不含）為合格， 90分以下（不含）為不合格。

5.2承包公司經(jīng)內(nèi)控辦考評(píng)，維護(hù)單位無(wú)能力繼續(xù)履行合同或連續(xù)兩個(gè)月或半年內(nèi)三次被評(píng)定為“不合格”的，解除合同，并報(bào)區(qū)相關(guān)采購(gòu)辦備案，不允許參與下一輪招投標(biāo)。

5.3承包公司經(jīng)內(nèi)控辦考評(píng)，年度綜合評(píng)定中為“優(yōu)秀”的，區(qū)園林綠化維護(hù)中心進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)辦備案，并報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府同意，爭(zhēng)取在下一輪招標(biāo)中適當(dāng)加分。

5.4考核結(jié)果運(yùn)用遵守區(qū)政府相關(guān)財(cái)政政策相關(guān)規(guī)定，當(dāng)區(qū)政府相關(guān)財(cái)政政策發(fā)生變化時(shí)，考核結(jié)果同步相適應(yīng)。

附件：

附件1：***

附件2：《長(zhǎng)沙市城市管理工作考核辦法》及園林專(zhuān)業(yè)考核細(xì)則（因文本限制，詳見(jiàn)采購(gòu)需求）

附件3：***護(hù)服務(wù)考核辦法（因文本限制，詳見(jiàn)采購(gòu)需求）

附件1：

養(yǎng)護(hù)服務(wù)考核細(xì)則