重慶市九龍坡區(qū)重慶電廠城市更新項(xiàng)目-重慶美術(shù)公園重慶電廠區(qū)域（二期）工程二標(biāo)段EPC總承包答疑補(bǔ)遺文件

重慶市九龍坡區(qū)重慶電廠城市更新項(xiàng)目-重慶美術(shù)公園重慶電廠區(qū)域（二期）工程二標(biāo)段EPC總承包

答疑及補(bǔ)遺通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì)“重慶市九龍坡區(qū)重慶電廠城市更新項(xiàng)目-重慶美術(shù)公園重慶電廠區(qū)域（二期）工程二標(biāo)段EPC總承包”招標(biāo)文件答疑及相關(guān)事宜補(bǔ)遺如下：

一、答疑部分：

******我公司 擬使用紙質(zhì)保函遞交投標(biāo)保證金，但能夠開具的銀行要求明確具體受益人，鑒于目前招標(biāo)人為多個(gè)單位的情況，可否指定保函受益人為某一特定單位，還是兩者任一均可。

回復(fù)：***，此條不作為否決投標(biāo)的條件。

質(zhì)疑2：***、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)，第2.1設(shè)計(jì)費(fèi)部分，計(jì)費(fèi)基數(shù)為****0.00元，按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格〔2002〕10 號(hào)）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 55%計(jì)?。▽I(yè)調(diào)整系數(shù)為 1.0，復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)為 1.15，附加調(diào)整系數(shù)為 1.2，施工圖設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)費(fèi)比例 50%）得出：***=(566.8+(3 ****** 87-20000)/20000*( ****** .8))=1**3萬元

基本設(shè)計(jì)收費(fèi)= ****** 649233*1*1.15*1.2*0.5=**1萬元

其他設(shè)計(jì)收費(fèi)=0

工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)=基本設(shè)計(jì)收費(fèi)+其他設(shè)計(jì)收費(fèi)=**1萬元

工程設(shè)計(jì)收費(fèi)=703.557971*55%=**4萬元

給定設(shè)計(jì)費(fèi)限價(jià)為****.00元為限價(jià)，固定費(fèi)率為55%。與給定的計(jì)費(fèi)基數(shù)****0元算出的設(shè)計(jì)費(fèi)限價(jià)****.84元存在差異。

若我單位報(bào)價(jià)設(shè)計(jì)費(fèi)固定費(fèi)率擬定為50%，則報(bào)價(jià)金額的計(jì)算基數(shù)是否按****.00/55%=****.55元乘以固定費(fèi)率50%得到的數(shù)值作為設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)，若不是請(qǐng)明確具體數(shù)值。

2、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)，第4限額設(shè)計(jì)和結(jié)算，明確“施工圖設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的預(yù)算審核建筑安裝工程費(fèi)不能超過經(jīng)區(qū)發(fā)展改革委審查的概算建筑安裝工程費(fèi)及對(duì)應(yīng)單項(xiàng)工程的 79%”，此處的不得超過對(duì)應(yīng)單項(xiàng)工程79%應(yīng)如何理解，是指各單項(xiàng)工程分別不得超過該單項(xiàng)工程概算中建筑安裝工程費(fèi)的79%？還是各單項(xiàng)工程建安費(fèi)之和不能超過概算對(duì)應(yīng)單項(xiàng)工程建安費(fèi)概算之和的79%？另外能否提供區(qū)發(fā)展改革委審查的概算明細(xì)文件。

3、招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第7.4.1 履約擔(dān)保中，明確“紅名單優(yōu)惠：*** 的 50%”，但專用合同條款并未提及該優(yōu)惠條款，以哪一個(gè)要求為準(zhǔn)？

4、招標(biāo)文件合同專用條款第13.8 市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整中，針對(duì)人工、材料價(jià)差不進(jìn)行調(diào)整。本項(xiàng)目施工工期為550日歷天，大于1年，周期較長(zhǎng)，材料市場(chǎng)價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較大，材料漲價(jià)及降價(jià)對(duì)雙方均有較大的影響，不利于工程項(xiàng)目的完美履約。建議調(diào)整為：

人工費(fèi)價(jià)差調(diào)整辦法

（1）自實(shí)際開工時(shí)間起至合同約定的工期結(jié)束時(shí)間止，期間《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布人工單價(jià)的算術(shù)平均值較招標(biāo)公告發(fā)布日期前一期《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的人工單價(jià)變化超過±5%時(shí)，按以下約定調(diào)整：

①已標(biāo)價(jià)工程量清單中載明人工單價(jià)不高于招標(biāo)公告發(fā)布日期前一期《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的人工單價(jià)的：***《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布人工單價(jià)的算術(shù)平均值減去招標(biāo)公告發(fā)布日期前一期《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的人工單價(jià)乘以（1±5%）調(diào)差。

②已標(biāo)價(jià)工程量清單中載明人工單價(jià)高于招標(biāo)公告發(fā)布日期前一期《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的人工單價(jià)的，按期間《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布人工單價(jià)的算術(shù)平均值減去已標(biāo)價(jià)工程量清單中載明人工單價(jià)乘以（1±5%）調(diào)差。

材料費(fèi)價(jià)差調(diào)整辦法

可調(diào)價(jià)差材料：***、商品砼、碎石、砂、鋼材、預(yù)拌商品砂漿、砌筑材料、電線電纜等主要材料（可按工程使用的具體材料確定）。

可調(diào)價(jià)差材料的價(jià)差調(diào)整辦法如下：

（1）自實(shí)際開工時(shí)間起至合同約定的工期結(jié)束時(shí)間止，期間《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的信息價(jià)的算術(shù)平均值較招標(biāo)公告發(fā)布日期前一期《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的信息價(jià)變化超過±5%時(shí)，按以下約定調(diào)整：

①已標(biāo)價(jià)工程量清單中載明材料單價(jià)不高于招標(biāo)公告發(fā)布日期前一期《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的信息價(jià)的，按期間《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布信息價(jià)的算術(shù)平均值減去招標(biāo)公告發(fā)布日期前一期《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的信息價(jià)乘以（1±5%）調(diào)差。

②已標(biāo)價(jià)工程量清單中載明材料單價(jià)高于招標(biāo)公告發(fā)布日期前一期《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布的信息價(jià)的，按期間《重慶工程造價(jià)信息》發(fā)布信息價(jià)的算術(shù)平均值減去已標(biāo)價(jià)工程量清單中載明材料單價(jià)乘以（1±5%）調(diào)差。

5、招標(biāo)文件專業(yè)合同條款第14.5.3.3建筑安裝工程費(fèi)結(jié)算原則，“采用固定費(fèi)率合同，建筑安裝工程費(fèi)結(jié)算價(jià)=(以區(qū)財(cái)政局預(yù)算核查或招標(biāo)人委托的第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)預(yù)算審核的分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)*實(shí)際完成的合格工程量+措施項(xiàng)目費(fèi)(安全文明施工費(fèi)除外)+變更價(jià)款)*中標(biāo)建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)率+安全文明施工費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金?！苯Y(jié)算時(shí)的安全文明施工費(fèi)及規(guī)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)是否應(yīng)是按分部分項(xiàng)工程費(fèi)及措施項(xiàng)目費(fèi)中*中標(biāo)建筑安裝工程費(fèi)費(fèi)率之前的定額人機(jī)計(jì)算確定？

6、本工程為擴(kuò)建、改造工程，能否提供原有地下管網(wǎng)、管線圖紙？

7、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法要求“BIM”，是否需要建模？

回復(fù)：

1、設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)以****0.00元為計(jì)費(fèi)基數(shù)，按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格〔2002〕10 號(hào)）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（專業(yè)調(diào)整系數(shù)為 1.0，復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)為 1.15，附加調(diào)整系數(shù)為 1.2，施工圖設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)費(fèi)比例 50%），計(jì)算出設(shè)計(jì)費(fèi)為****.71元。投標(biāo)人填報(bào)暫定設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)=****.71元×設(shè)計(jì)費(fèi)固定費(fèi)率報(bào)價(jià)，設(shè)計(jì)費(fèi)固定費(fèi)率最高限價(jià)為55%，暫定設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)為****.00元。

2、指各單項(xiàng)工程分別不得超過該單項(xiàng)工程經(jīng)區(qū)發(fā)展改革委審查的概算建筑安裝工程費(fèi)的79% 。

3、履約擔(dān)保的金額為中標(biāo)合同金額10%。①紅名單優(yōu)惠：***的 50%。②紅名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：***，須中標(biāo)人所屬紅名單類別包含在招標(biāo)范圍內(nèi)；聯(lián)合體中標(biāo)的，須聯(lián)合體牽頭人在紅名單中，并且按照聯(lián)合體協(xié)議牽頭人所屬紅名單類別包含在其工作范圍內(nèi)。中標(biāo)人是否屬于紅名單，以開標(biāo)環(huán)節(jié)信用狀況查詢結(jié)果為準(zhǔn)為準(zhǔn)。

4、按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5、本項(xiàng)目專用合同條款中已明確安全文明施工費(fèi)和規(guī)費(fèi)的結(jié)算規(guī)定，請(qǐng)各投標(biāo)人自行理解。

6、本項(xiàng)目初設(shè)圖紙已隨招標(biāo)公告發(fā)布，如后期施工過程中確需原有地下管網(wǎng)、管線圖紙，則在簽訂總承包合同后提供。

7、不需要建模。

質(zhì)疑3：***？

回復(fù)：***點(diǎn)中已明確。

質(zhì)疑4：***、建筑專業(yè)深化設(shè)計(jì)圖（1 分）

編制要點(diǎn)：***、滿足本項(xiàng)目的質(zhì)量要求;投標(biāo)人應(yīng)提供滿足規(guī)范要求的建筑深化設(shè)計(jì)圖，包括不限于反映項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)航拍圖等。

問：***實(shí)景融入現(xiàn)場(chǎng)航拍圖紙？若需要實(shí)景融入現(xiàn)場(chǎng)航拍圖紙則請(qǐng)?zhí)峁┤證AD圖。否則怎么建模出圖，那就是典型的量身定做，等紀(jì)檢委上門了。

回復(fù)：***。

質(zhì)疑5：***，否則怎么深化圖紙？不提供圖紙就是假招標(biāo)。

回復(fù)：***。

質(zhì)疑6：**6萬元 ，限額結(jié)算79%，**9萬元 。為什么招**8萬元 ，招標(biāo)人，你們?cè)谕媸裁矗?/p>

回復(fù)：***及市場(chǎng)行情確定，符合相關(guān)規(guī)定。

質(zhì)疑7：***，請(qǐng)招標(biāo)人上傳概算批復(fù)文件。

回復(fù)：***。

質(zhì)疑8：***.4中所表達(dá)的意思為項(xiàng)目隨時(shí)因?yàn)檎猩痰脑驅(qū)е马?xiàng)目后期停工？那中標(biāo)單位豈不是有后續(xù)費(fèi)用結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)？看似體量大，實(shí)則極大可能做幾百萬就停工，建議取消這條。

回復(fù)：***，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

質(zhì)疑9：***，近期采用本評(píng)標(biāo)辦法的項(xiàng)目中，出現(xiàn)每次都有投標(biāo)單位惡意低價(jià)的情況，這些投標(biāo)單位不是為了中標(biāo)，而是通過最高最低價(jià)格影響各家投標(biāo)單位的得分，從而達(dá)到高價(jià)中標(biāo)的目的。根據(jù)上述情況，新出的重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例，已經(jīng)明確可以設(shè)置低標(biāo)判斷條件，是否在本項(xiàng)目中采用？根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法和商務(wù)條款來看，本項(xiàng)目基本上會(huì)出現(xiàn)上述問題，請(qǐng)問如果出現(xiàn)超低價(jià)格，是否按照低于成本價(jià)廢標(biāo)？

回復(fù)：***。

質(zhì)疑10：***：***，施工圖設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的預(yù)算審核建筑安裝工程費(fèi)不能超過經(jīng)區(qū)發(fā)展改革委審查的概算建筑安裝工程費(fèi)及對(duì)應(yīng)單項(xiàng)工程的79%，否則應(yīng)優(yōu)化調(diào) 整施工圖設(shè)計(jì)直至滿足限額要求，由此增加的設(shè)計(jì)工作內(nèi)容不另計(jì) 取費(fèi)用；除發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更外，按合同約定的結(jié)算原則計(jì)算出的合同工程竣工結(jié)算價(jià)超過批準(zhǔn)概算金額的建筑安裝工程費(fèi)的總額及單項(xiàng)工程79%的，原則上以經(jīng)批準(zhǔn)的概算對(duì)應(yīng)金額的79%為限價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

根據(jù)上述條款存在以下質(zhì)疑：

1、發(fā)改委只做項(xiàng)目立項(xiàng)，其中會(huì)涉及大致的投資概算金額，但最終的落地概算金額是以財(cái)政部門的投資概算批復(fù)為準(zhǔn)，請(qǐng)問招標(biāo)文件上述說法是否準(zhǔn)確？

2、有權(quán)部門審批的投資概算是按項(xiàng)目初設(shè)為基礎(chǔ)并結(jié)合市場(chǎng)進(jìn)行計(jì)算及核驗(yàn)，根據(jù)業(yè)主管理經(jīng)驗(yàn)，一般會(huì)預(yù)留5-10%的概算金額進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，留下的金額作為施工中不可預(yù)見費(fèi)用，而本項(xiàng)目預(yù)留金額高達(dá)21%，在多年的EPC招標(biāo)項(xiàng)目中前所未有！

施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工中需要在初設(shè)的概算基礎(chǔ)上下浮這么多，本項(xiàng)目的初設(shè)有什么具體指導(dǎo)意義，難道只是為了過流程？最后的建設(shè)成果是夠與初設(shè)的設(shè)計(jì)方案存在較大差異？設(shè)計(jì)單位與施工單位怎么能夠保證項(xiàng)目質(zhì)量？概算金額的79%這個(gè)數(shù)據(jù)是怎么得來的，是否有相關(guān)的專家論證？是否有政府相關(guān)文件做支撐？還是領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋想出來的？

3、以多年項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)判斷：***到概算的79%，重慶市建委對(duì)重大設(shè)計(jì)變更有相關(guān)的文件，但對(duì)于城市更新項(xiàng)目來說，施工圖設(shè)計(jì)中改變布局、功能等是太正常不過的事情，只要業(yè)主單位配合重大設(shè)計(jì)變更也能掛上邊。設(shè)置概算的79%只是為了在招標(biāo)環(huán)節(jié)限制潛在投標(biāo)人，讓有關(guān)系的單位順利中標(biāo)，在后期實(shí)施過程中以重大變更的活口達(dá)到較高的投資金額，這是業(yè)主單位權(quán)利尋租的操作方式，最后結(jié)算金額請(qǐng)拭目以待！

回復(fù)：***及市場(chǎng)行情確定，符合相關(guān)規(guī)定。

質(zhì)疑11：***，請(qǐng)重新上傳

回復(fù)：***，請(qǐng)投標(biāo)人自行下載。

質(zhì)疑12：***，限價(jià)結(jié)算不能超過批復(fù)概算的79%，偷工減料么?。。?！還不如底價(jià)標(biāo)算球了

回復(fù)：***及市場(chǎng)行情確定，符合相關(guān)規(guī)定。

質(zhì)疑13：***，以經(jīng)批準(zhǔn)的概算金額對(duì)應(yīng)金額的79%進(jìn)行限價(jià)結(jié)算。一般EPC項(xiàng)目都是以經(jīng)批準(zhǔn)的概算金額對(duì)應(yīng)金額的95%進(jìn)行限價(jià)結(jié)算。為何本項(xiàng)目如此低，發(fā)改部門批復(fù)的概算是工程設(shè)計(jì)、施工的依據(jù)，為何招標(biāo)人對(duì)批復(fù)概算下浮這么多進(jìn)行結(jié)算，是你們施工圖已近畫好，清單已經(jīng)編制好了，現(xiàn)在掛網(wǎng)只是走個(gè)形式么？請(qǐng)招標(biāo)人給出合理解釋。

回復(fù)：***及市場(chǎng)行情確定，符合相關(guān)規(guī)定。

二、補(bǔ)遺部分：

1、本項(xiàng)目概算的審查意見詳見附件1。

2、本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)相關(guān)資料以本補(bǔ)遺發(fā)布為準(zhǔn)，詳見附件2。

已發(fā)布的招標(biāo)文件與本答疑及補(bǔ)遺通知不一致的地方，以本答疑及補(bǔ)遺通知為準(zhǔn)。本答疑及補(bǔ)遺通知作為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人自行在網(wǎng)上下載本通知相關(guān)內(nèi)容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部?jī)?nèi)容。

招標(biāo)人：*********限公司 、重慶 ******限公司 （重慶桃 ******限公司 ）（代理業(yè)主）

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*********限公司

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