寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：***市試點(diǎn)技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目第二標(biāo)采購需求公開

一、功能及要求：

按照中央、省委省政府相關(guān)政策文件和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作規(guī)程（試行）》《湖南省第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作規(guī)范（試行）》等要求，堅持農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)“應(yīng)確盡確”“能確盡確”要求，堅持農(nóng)戶承包地順延為主原則，組織摸底核實(shí)、開展調(diào)查、審核公示、簽訂合同、完善證書、資料歸檔等工作。同時做好數(shù)據(jù)庫更新、檔案整理及掃描、與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接和二輪延包試點(diǎn)工作驗(yàn)收，確保延包成果數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性、完整性和一致性。

項(xiàng)目清單

技術(shù)要求

（一）數(shù)據(jù)成果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》（NY/T ****** 4）；

（2）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》（GB/T 3 ****** 8）；

（3）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》（NY/T ****** 6）；

（4） 法律法規(guī)政策規(guī)定的其他質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）技術(shù)指標(biāo)

1、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)

坐標(biāo)系統(tǒng)：***，高斯-克呂格投影，3°分帶；

高程基準(zhǔn)：***。

2、數(shù)據(jù)格式

矢量數(shù)據(jù)采用Shape fi1le格式;

柵格數(shù)據(jù)采用IMG或TIF格式;

屬性表數(shù)據(jù)采用Microsoft Office Access的mdb格式;

文字報告及表格數(shù)據(jù)采用WORD、WPS、EXCEL、PDF格式;

圖件成果及掃描資料采用PDF或JPG格式;

元數(shù)據(jù)采用XML格式。

3、計量單位

長度單位：***(m),保留兩位小數(shù)；

面積單位：***(m2),保留兩位小數(shù)；

面積統(tǒng)計匯總單位：***(ha),保留兩位小數(shù)，可將畝作為輔助單位，保留兩位小數(shù)；

界址點(diǎn)坐標(biāo)單位：***(m),保留三位小數(shù)；

界址線邊長單位：***(m),保留兩位小數(shù)。

簽訂合同時在合同中約定

（一）數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)。主要包括：

1. 導(dǎo)出加工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。以農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等成果為基礎(chǔ)，從農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺導(dǎo)出農(nóng)戶農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將其加工成二輪延包試點(diǎn)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)摸底申請表》。

2. 整合農(nóng)戶承包地信息公示數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)。將農(nóng)戶承包地信息無變化的農(nóng)戶數(shù)據(jù)與有變化的農(nóng)戶測繪調(diào)查數(shù)據(jù)整合，制出二輪延包試點(diǎn)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》。

3. 制定農(nóng)戶承包地信息公示結(jié)果歸戶表技術(shù)服務(wù)。技術(shù)服務(wù)單位將已完成的農(nóng)戶承包地信息公示結(jié)果數(shù)據(jù)加工成《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》，交村組發(fā)包方和承包方農(nóng)戶簽字確認(rèn)。

4. 數(shù)據(jù)匯交技術(shù)服務(wù)。各標(biāo)段將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶承包地數(shù)據(jù)進(jìn)行匯交，完成整縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、組與組之間的地塊接邊，確保接邊后地塊矢量數(shù)據(jù)無重疊，形成二輪延包調(diào)查變更數(shù)據(jù)庫。

5. 數(shù)據(jù)質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)。對匯交的農(nóng)戶承包地數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)檢，以符合國家網(wǎng)簽系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

6. 合同網(wǎng)簽技術(shù)服務(wù)。完成農(nóng)戶承包地數(shù)據(jù)匯交、質(zhì)檢之后，批量創(chuàng)建農(nóng)戶土地承包合同網(wǎng)簽賬號，將數(shù)據(jù)加密（國家網(wǎng)簽系統(tǒng)規(guī)定的加密規(guī)范）導(dǎo)入網(wǎng)簽系統(tǒng)。

7.與不動產(chǎn)銜接技術(shù)服務(wù)。農(nóng)戶承包地數(shù)據(jù)從國家網(wǎng)簽系統(tǒng)，轉(zhuǎn)省級不動產(chǎn)登記平臺，由縣市區(qū)不動產(chǎn)登記中心核發(fā)證書。

（二）測繪技術(shù)服務(wù)。主要包括：

1.按照延包方案要求，由技術(shù)服務(wù)單位對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、增減掛鉤、基本農(nóng)田劃定、宅基地墾復(fù)等形成的新增耕地、未確權(quán)登記頒證的耕地、農(nóng)戶自留地、菜園地、集體機(jī)動地等進(jìn)行調(diào)查測繪，形成調(diào)查測繪結(jié)果報告。

2.將調(diào)查測繪報告內(nèi)容分類成公示資料技術(shù)服務(wù)。根據(jù)二輪延包試點(diǎn)工作要求，將上述二輪延包調(diào)查測繪報告數(shù)據(jù)，分類成農(nóng)戶承包地數(shù)據(jù)公示清單、集體機(jī)動地數(shù)據(jù)公示清單。

（三）檔案整理服務(wù)。主要包括：

1.二輪延包試點(diǎn)農(nóng)戶（承包方）從國家網(wǎng)簽系統(tǒng)導(dǎo)回的承包地電子數(shù)據(jù)納入檔案管理范圍。

2.二輪延包試點(diǎn)農(nóng)戶（承包方）與國家網(wǎng)簽承包地數(shù)據(jù)匹配的紙質(zhì)檔案及其掃描件數(shù)據(jù)納入檔案管理范圍。

3.發(fā)包方二輪延包試點(diǎn)實(shí)施工作資料掃描件數(shù)據(jù)納入檔案管理范圍。

4.省市縣鄉(xiāng)各級二輪延包試點(diǎn)工作文件資料及其掃描件納入檔案管理范圍。

5.省市縣鄉(xiāng)村組二輪延包試點(diǎn)工作檔案資料如檔案目錄、會議紀(jì)要、土地糾紛調(diào)處證明材料、測繪工作底圖、工作匯報材料、工作底圖及公示圖等均納入檔案管理范圍。

保密及成果文件歸屬及驗(yàn)收

（1）保密及成果文件歸屬

1.1 需簽訂保密協(xié)議（簽訂合同時簽訂），按保密法要求開展工作。

1.2.保密內(nèi)容：***。

1.3 人員范圍：***。

1.4 保密期限：***。

1.5 泄密責(zé)任：***，對項(xiàng)目實(shí)施中涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)、資料、文檔等承擔(dān)保密責(zé)任。所有相關(guān)的數(shù)據(jù)、圖集、圖件、報告及相關(guān)技術(shù)資料等未經(jīng)許可不得復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。如違反相關(guān)保密規(guī)定，造成數(shù)據(jù)泄漏，需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.6 成果文件歸屬：***

（2）驗(yàn)收方法：***。

（3）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：***。

其他要求及說明

1．付款方式：***

2．本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，提交勘查報告并通過野外驗(yàn)收前相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，采購人不再支付任何費(fèi)用，具體見合同約定。

3．投標(biāo)人在投標(biāo)前，需踏勘現(xiàn)場的，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。

4.知識產(chǎn)權(quán)

4.1 中標(biāo)人提供服務(wù)過程中不得侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。

4.2 本項(xiàng)目所有成果的版權(quán)屬采購人所有，中標(biāo)人不得以任何形式向第三方提供，否則，按國家法律和有關(guān)規(guī)定追究中標(biāo)人的一切責(zé)任。

4.3 本項(xiàng)目作業(yè)過程中提供的或涉及的所有數(shù)據(jù)屬采購人擁有，中標(biāo)人無權(quán)在技術(shù)要求規(guī)定之外自行處置數(shù)據(jù)，不得自行刪除、復(fù)制、調(diào)整完善、轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)，不得以任何形式向第三方提供。

5.本次招標(biāo)項(xiàng)目分為10個標(biāo)段，各潛在投標(biāo)人可就10個標(biāo)段中的其中一個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，同一潛在投標(biāo)人同時在本項(xiàng)目兩個標(biāo)段或以上標(biāo)段投標(biāo)的，其所投標(biāo)段均作不合格投標(biāo)人處理。

對于上述項(xiàng)目要求，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行回應(yīng)，作出承諾及說明。