關(guān)于中江縣永太柏木村至東北山寨村公路新建工程、中江縣永安鎮(zhèn)涼水井至繼光鎮(zhèn)石馬村段改建工程打捆招標(biāo)招標(biāo)文件的澄清/補(bǔ)遺

關(guān)于“中江縣永太柏木村至東北山寨村公路新建工程、中江縣永安鎮(zhèn)涼水井至繼光鎮(zhèn)石馬村段改建工程打捆招標(biāo)”項(xiàng)目澄清文件（01號(hào)）致各位潛在投標(biāo)人：***，現(xiàn)回復(fù)如下：***：***“清單及其他”下載的文件，“（施工圖正式稿）柏木至山寨村.zip.002”和“涼水.zip.002”這兩個(gè)文件無(wú)法打開(kāi)，其余文件均可打開(kāi)，請(qǐng)重新上傳這兩個(gè)文件?；貜?fù)一：***，所以圖紙是以分卷形式上傳，投標(biāo)人需要將所有圖紙全部下載完成后，才能打開(kāi)。問(wèn)二：***“第三章 評(píng)標(biāo)辦法評(píng)分因素與權(quán)重分值”中要求安全負(fù)責(zé)人具備注冊(cè)在本單位且在有效期內(nèi)的注冊(cè)安全工程師(注冊(cè)類(lèi)別：***)證書(shū)得3分。根據(jù)《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》（應(yīng)急〔2019〕8號(hào)）中“各專(zhuān)業(yè)類(lèi)別注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)行業(yè)界定表”的規(guī)定，“道路運(yùn)輸安全”專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的執(zhí)業(yè)行業(yè)為：***、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、道路普通貨物運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)行業(yè)。“建筑施工安全”專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的執(zhí)業(yè)行業(yè)為：***。綜上，本項(xiàng)目為四川省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目，注冊(cè)安全工程師的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別應(yīng)為“建筑施工安全”，請(qǐng)更正?；貜?fù)二：（1）中江縣永太柏木村至東北山寨村公路新建工程路線起于中江縣永太鎮(zhèn)柏木村接G5連接線永太延長(zhǎng)線，杰興村、掛面村、向南至東北鎮(zhèn)，沿途涉及多個(gè)村莊，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆窌翰荒軡M足大型工程車(chē)輛通行，為保障施工過(guò)程中大量鋼筋、鋼材、波形護(hù)欄等大型施工材料運(yùn)輸安全和社會(huì)車(chē)輛、行人安全通行，故要求安全負(fù)責(zé)人為道路運(yùn)輸安全專(zhuān)業(yè)。（2）中江縣永安鎮(zhèn)涼水井至繼光鎮(zhèn)石馬村段改建工程起點(diǎn)接X(jué)515龍柏路，沿既有道路走廊帶改建，路線經(jīng)雙寨村、高店村、普賢村、新天村、興旺村、袁家橋村、銅梁村，止于銅梁村與新建繼通路平交，路線全長(zhǎng)16.924公里，沿途涉及多個(gè)村莊，通行道路單一，且多為村道，兩側(cè)多數(shù)為居民樓，屬于混合交通環(huán)境，施工路段常與開(kāi)放交通共存，易引發(fā)碰撞事故，工程車(chē)輛與社會(huì)車(chē)輛通行、協(xié)調(diào)難度較大。本項(xiàng)目又涉及大量重型設(shè)備運(yùn)輸：***、壓路機(jī)等大型機(jī)械的移動(dòng)需專(zhuān)業(yè)路線規(guī)劃與限速管理，同時(shí)存在材料運(yùn)輸隱患：***、瀝青等材料運(yùn)輸可能涉及超載、遺撒等問(wèn)題，需全程監(jiān)控，故要求安全負(fù)責(zé)人為道路運(yùn)輸安全專(zhuān)業(yè)。（3）《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等文件強(qiáng)調(diào)施工單位需建立安全責(zé)任體系，道路運(yùn)輸作為施工物資、設(shè)備、人員的核心載體，需由專(zhuān)業(yè)人員統(tǒng)籌安全管理。（4）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全管理工作，本項(xiàng)目施工涉及重型機(jī)械、破除作業(yè)、臨時(shí)交通管制等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，道路運(yùn)輸安全是其中的關(guān)鍵組成部分，故要求注冊(cè)安全工程師為道路運(yùn)輸安全專(zhuān)業(yè)。問(wèn)三：***：***、中江縣永太柏木村至東北山寨村公路新建工程路線起于中江縣永太鎮(zhèn)柏木村接G5連接線永太延長(zhǎng)線，杰興村、掛面村、向南至東北鎮(zhèn)，止于二環(huán)路北二段，路線全長(zhǎng)6.333公里，公路等級(jí)為一級(jí)公路設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí),雙向四車(chē)道，路基寬度21.5米；新建涵洞1600米/49道(瀝青混凝土路面)，平面交叉9處，通道6處。 2、中江縣永安鎮(zhèn)涼水井至繼光鎮(zhèn)石馬村段改建工程起點(diǎn)接X(jué)515龍柏路，沿既有道路走廊帶改建，路線經(jīng)雙寨村、高店村、普賢村、新天村、興旺村、袁家橋村、銅梁村，止于銅梁村與新建繼通路平交。路線全長(zhǎng)16.924公里，公路等級(jí)：***，設(shè)計(jì)時(shí)速30km/h，路基寬7.5米，瀝青混凝土路面。 第三章評(píng)標(biāo)辦法方式為：***。 綜上所見(jiàn)本項(xiàng)目并無(wú)主跨200米及以上的特殊結(jié)構(gòu)橋梁、長(zhǎng)度6公里及以上特長(zhǎng)隧道等技術(shù)特別復(fù)雜的主體工程或有公路數(shù)字化等特殊要求的機(jī)電工程，所以不得采用綜合評(píng)分法或技術(shù)評(píng)分法。請(qǐng)招標(biāo)人按照我省交通運(yùn)輸廳相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，使用合理低價(jià)法或經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)《四川省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》川交規(guī)〔2024〕7號(hào) 第四十條規(guī)定公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)，一般應(yīng)采用合理低價(jià)法。含有主跨200米及以上的特殊結(jié)構(gòu)橋梁、長(zhǎng)度6公里及以上特長(zhǎng)隧道等技術(shù)特別復(fù)雜的主體工程或有公路數(shù)字化等特殊要求的機(jī)電工程可采用綜合評(píng)分法或技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的工程，應(yīng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。通用性材料采購(gòu)應(yīng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。回復(fù)三：（1）本項(xiàng)目工程內(nèi)容包含公路數(shù)字化等特殊要求的機(jī)電工程，采用綜合評(píng)估法符合相關(guān)要求。（2）本項(xiàng)目工期緊張，施工條件復(fù)雜，要求施工單位具有較強(qiáng)的綜合履約能力，采用綜合評(píng)估法更有利于擇優(yōu)評(píng)估施工單位的綜合能力。請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。問(wèn)四：***“國(guó)家對(duì)工程項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，是在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的綜合施工，既然在招標(biāo)文件中列為“主要人員”，為何分值比“其他人員”低呢？難道項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?、任?wù)及責(zé)任遠(yuǎn)不及安全或質(zhì)檢(質(zhì)量)負(fù)責(zé)人嗎？一旦工程有責(zé)任擔(dān)當(dāng)時(shí)，是誰(shuí)主要擔(dān)責(zé)”？項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員分值構(gòu)成是否合理，請(qǐng)招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)自行審查是否合理，盼回復(fù)?；貜?fù)四：***責(zé)任與其在招標(biāo)文件中的分值沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)，且項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目總工為資格審查條件（主要人員最低要求）中的人員，故項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員分值設(shè)置合理且符合相關(guān)文件要求；請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。問(wèn)五：***“質(zhì)檢(質(zhì)量)負(fù)責(zé)人是專(zhuān)業(yè)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的必備人員，但作為施工單位，主要任務(wù)是施工，而不是質(zhì)量檢測(cè)，試驗(yàn)檢測(cè)是由招標(biāo)人委托的第三方有試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行，同時(shí)施工單位的檢測(cè)只能是企業(yè)內(nèi)部行為，不能代表專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告，因此絕大多數(shù)施工企業(yè)都不具備試驗(yàn)檢測(cè)工程師，更難達(dá)到“公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)師（網(wǎng)上登記專(zhuān)業(yè)：***）”的非常獨(dú)特的個(gè)性化要求了，這不是量身定制還能作其他解釋嗎？”回復(fù)五：（1）依據(jù)四川省交通運(yùn)輸廳《四川省公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目管理辦法》（****-**-**日起施行）規(guī)定和交通運(yùn)輸部《公路工程工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化指南》《“兩區(qū)三廠”建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》相關(guān)要求，承包人應(yīng)建立工地試驗(yàn)室，按照施工技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，承擔(dān)施工自檢任務(wù)，完成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)和抽樣試驗(yàn)，并且須具備相應(yīng)資格的試驗(yàn)檢測(cè)人員。（2）本項(xiàng)目新建道路為一級(jí)公路，涉及到大量涵洞工程，須檢測(cè)大量的水泥、砂石、鋼筋等工作。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)提高工程質(zhì)量和安全、加快工程進(jìn)度、降低工程造價(jià)、推動(dòng)公路工程施工技術(shù)進(jìn)步起著極為重要的作用；3、本項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則中要求的質(zhì)檢(質(zhì)量)負(fù)責(zé)人屬于加分項(xiàng)，不是資格條件項(xiàng)（準(zhǔn)入條件），本項(xiàng)目著重從潛在投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、履約信譽(yù)等綜合能力進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)選取，不存在排斥潛在投標(biāo)人的情形。問(wèn)六：***.2章節(jié)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，中江縣永太柏木村至東北山寨村公路新建工程路線全長(zhǎng)6.333公里，新建涵洞1600米/49道(瀝青混凝土路面)，平面交叉9處，通道6處；中江縣永太柏木村至東北山寨村公路新建工程兩階段施工圖設(shè)計(jì)（第一冊(cè)）中3.2章節(jié)主要工程規(guī)模，本項(xiàng)目路線全長(zhǎng)6.339km，全線共設(shè)置平交口10處、涵洞通道40道。招標(biāo)文件中2.2章節(jié)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，中江縣永安鎮(zhèn)涼水井至繼光鎮(zhèn)石馬村段改建工程路線全長(zhǎng)16.924公里；中江縣永安鎮(zhèn)涼水井至繼光鎮(zhèn)石馬村段改建工程（第一冊(cè)）中3.1章節(jié)路線起終點(diǎn)，路線全長(zhǎng)15.974km。這幾個(gè)數(shù)據(jù)不一致，請(qǐng)明確工程規(guī)模以及線路起始點(diǎn)里程以哪個(gè)為準(zhǔn)？回復(fù)六：***。本項(xiàng)目招標(biāo)文件已重新上傳，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人按照最新上傳的招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：***（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為****-**-**日09時(shí)30分00秒，保證金繳納截止時(shí)間：****-**-**日23時(shí)59分59秒。 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