金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流提質增效項目的招標公告金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流提質增效項目設計

招標公告

1.招標條件

本招標項目金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流提質增效項目（項目名稱）已由金湖縣發(fā)展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關名稱）以《關于金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流提質增效項目可行性研究報告的批復》金發(fā)改投資復【2024】28號（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為金湖縣住房和城鄉(xiāng)建設局，建設資金來自縣財政預算（資金來源），項目出資比例為100%，招標人為金湖縣住房和城鄉(xiāng)建設局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目金湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流提質增效項目設計進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1工程地點：***；

2.1.2項目概況：***，實施雨污分流，包括：***.排水管網(wǎng)建設與改造，改造易造成積水內澇問題和混錯接的DN200-1400mm雨水管網(wǎng)58432米、DN300-400mm污水管網(wǎng)81650米等，排水戶全部接管；2.泵站建設與改造，改造及增設泵站22座；3.排澇通道建設，合理開展河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等水體整治工程65處；4.智慧平臺建設，在排水設施關鍵節(jié)點、易澇積水點布設必要的智能化終端感知設備1536套，并與縣應急指揮中心聯(lián)網(wǎng)等。設必要的智能化終端感知設備，并與縣應急指揮中心聯(lián)網(wǎng)等。工程總投資約為3.5億元。

2.1.3合同估算價：***；

2.1.4設計周期：***；

2.1.5招標范圍：***、初步設計及概算、施工圖設計，包括但不限于主要為城市排水防澇系統(tǒng)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污分流提質增效、縣城管網(wǎng)溯源排查改造、城市生命線之排水防澇系統(tǒng)建設（智慧平臺建設）設計以及后續(xù)服務（施工現(xiàn)場配合服務，施工期間設計修改、變更、相關專題報告、驗收、備案及各類專家評審（含專家評審費）、設計概算等各項概算指標服務工作）。施工圖設計應通過圖審，如有特殊原因無法進行圖審的必須通過專家評審；具體詳見設計任務書。

2.1.6質量要求：***（各階段設計成果符合國家技術規(guī)范、標準及規(guī)程要求，達到設計任務書要求的深度，報相關部門審批，經(jīng)招標人書面認可且最終通過相關主管部門審查合格）。

2.2付款方式：***0%，施工圖設計成果提交并通過圖紙審查后付合同價款的50%，工程竣工驗收合格后結清所有價款。

3.投標人資格要求

3.1具有獨立訂立合同的能力；

3.2投標人資質類別和等級：***（排水工程）設計專業(yè)乙級及以上資質；

3.3擬選派項目設計總負責人資格條件：***（給水排水）資質且必須滿足下列條件：***

（1）項目設計總負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目設計總負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4投標人不得有以下規(guī)定的情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（11）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內發(fā)生重大設計質量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（13）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（creditchina.****.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（15）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委派的項目負責人有行賄犯罪行為的；

（16）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形；

（17）投標人和擬派項目負責人近2年內沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的。

3.5本項目不接受聯(lián)合體投標

特別說明：

①以上投標人資格要求3.1至3.5項所需提供的資料詳見招標文件。

②投標人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段。以上3.3承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書；3.4承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書；

③投標人在本工程投標截止時間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標文件一起上傳遞交，紙質文件將不作為審查對象。

④在評審時如發(fā)現(xiàn)造價鎖號、MAC碼一致，即視為圍標串標，按相關規(guī)定處罰。

⑤投標保證金：***。

⑥相關資料獲取地址為：***，下載地址：***

⑦特殊說明事項

Ⅰ、根據(jù)蘇建規(guī)字〔2017〕1號文件規(guī)定：***，公示1?3個月：

（1）除不可抗力的外，資格預審合格的投標人無故不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標，或者投標人在投標截止后無故撤銷投標文件等，公示2個月；

（2）遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、施工組織設計文件不符合篇幅要求，以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質疑等情形），公示1個月；

（3）企業(yè)一年內4次在全省投訴反映情況不屬實，缺乏事實或法律依據(jù)的，公示1個月；

（4）投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意投訴的，公示3個月。

Ⅱ、招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發(fā)現(xiàn)系無資質的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結算；對招標人的損失，招標人將依法追償。

Ⅲ、投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。

Ⅳ、本項目執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號《***公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知，投標人被列為失信被執(zhí)行人的取消其中標候選人或中標人資格，招標人將重新確定中標人。

Ⅶ、根據(jù)淮安市政府投資工程建設項目標后監(jiān)督工作聯(lián)席會議辦公室《關于規(guī)范政府投資建設工程電子招投標交易活動的通知》，投標人依法對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果提出異議，招標人對異議的答復，均應當通過電子招標投標系統(tǒng)進行。

4.技術成果經(jīng)濟補償

（1）招標文件獲取方式：***“CA數(shù)字證書”登錄“***交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“***交易平臺”是指：***

（2）投標工具使用費100元及手續(xù)費5元。

（3）投標申請人直接在招標文件下載系統(tǒng)中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標。未在網(wǎng)上提交投標文件，將不予評審。CA辦理程序及資料詳見：***。

（1）投標截止時間為：****-**-**日上午9時30分00秒。

（2）開標時間同投標截止時間（本項目采用不見面開標，開標當日潛在投標單位無需到達開標現(xiàn)場。不見面開標大廳具體事項見招標文件投標須知前附表相關要求）。

（3）逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

7.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，具體審查標準如下：

（1）評標入圍方式：

本項目執(zhí)行蘇建規(guī)字〔2017〕1號文，開標后初步評審前由評標委員會對所有投標文件進行形式性評審，形式性評審合格為評標入圍的合格條件。形式性評審不合格內容包括：

①投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

②投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

③投標函中載明的投標報價高于招標控制價；

注：***、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的，評標入圍結果不重新確定。

評標入圍方法為：***。

由評標委員會對投標人的資格進行審查。資格審查合格的投標人進入詳細評審。（詳見下表）

初步評審

注：***、以上資格審查所有要求提供的材料在本工程投標截止時間之前，隨電子投標文件上***交易平臺，紙質文件將不作為審查對象。如電子投標文件無法查閱上述所要求提供的材料的視為未提供。將按“投標須知前附表”“廢標條款”中的相應規(guī)定作無效標處理。

評標辦法：***“評定分離法”，評標采用“綜合評估法”，定標方式采用票決定標法，具體評審如下：

（1）詳細評審（針對通過初步評審單位進行詳細評審）

條款內容

1.投標報價：***

2.項目負責人及項目組成員：***

3.企業(yè)業(yè)績：***

4.技術標（設計方案）：***

以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，最高投標限價為B，則：***=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。

說明：***

1.投標報價相對評標基準價每偏離1%，以有效報價每高于評標基準價1%的，扣 0.1分，每低于評標基準價1%的，扣0.2分（不足 1%部分，按插入法計算，保留兩位小數(shù)）。

2.計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10 家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。

注：***、有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。投標報價得分保留兩位有效小數(shù)。

2、評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。但評標過程中的計算錯誤可做調整。

3、因本項目采用不見面開標，上述Q1值由招標人代表隨機抽取確定，各投標單位不得有異議。

（1）項目負責人：***

具有高級及以上職稱的得2分；

（2）項目組其他成員：***

1）給排水專業(yè)（限評1人）：

同時具有注冊公用設備工程師（給水排水）證書和高級及以上職稱的得1分，否則不得分；

2）結構專業(yè)（限評1人）：

同時具有國家一級注冊結構工程師證書和高級及以上職稱的得1分，否則不得分；

3）電氣專業(yè)（限評1人）：

同時具有國家注冊電氣工程師（供配電）和高級及以上職稱的得1分，否則不得分。

4）概算專業(yè)（限評1人）：

同時具有國家一級注冊造價工程師和高級及以上職稱的得1分，否則不得分。

5）規(guī)劃專業(yè)（限評1人）：

同時具有國家注冊城市規(guī)劃師和高級及以上職稱的得1分，否則不得分。

注：***、以上所有人員須提供職稱證、滿足要求的有效注冊證書、社保機構出具的投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件。以上材料原件掃描件上傳至投標文件制作工具里。

2、以上項目組成員不得與項目負責人為同一人，否則不予認可；其他主要設計人員之間不得互相兼任，如出現(xiàn)兼任的，則兼任專業(yè)均不得分。

1、投標人自2019 年1 月1 日以來（以合同簽訂時間為準）承擔過工程總投資估算≥**0萬元 的排水工程設計（含污水提質增效達標區(qū)工程或控源截污工程等設計項目）。每有一個得3分，本項最高得6分。

注：（1）需提供中標通知書和設計合同（含工程總承包合同），缺一不可。

（2）證明材料必須能反映出“工程總投資額”、“合同時間”等，如不能反映，則不予認可。

2、投標人自 2019 年1月1日以來（指從發(fā)證或發(fā)文之日，若發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文時間為準），承擔過的市政雨、污水規(guī)劃、設計類項目獲得行政主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀勘察設計獎項或優(yōu)秀工程設計獎的，市級的每1個得1分，省級的每1個得 2分，本項最多得4分。

注：***，以最高獎項為準。證明材料：***里。

（2）定標候選人數(shù)量：***（不排序）。經(jīng)評標委員會評審，當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于3名時，全部推薦為定標候選人；少于3名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦為定標候選人。

（3）采用票決法：***中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標人；當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，應當對得票數(shù)相同的單位再次票決。

（4）定標標準：***，選擇企業(yè)實力、企業(yè)信譽、團隊管理水平等作為定標標準；其主要有以下幾個定標因素：

①評標環(huán)節(jié)企業(yè)業(yè)績得分高者優(yōu)于得分低的。

②對擬項目設計總負責人進行現(xiàn)場答辯并對答辯的內容進行評價。（擬項目設計總負責人必須在定標會當天到場答辯，如不到場作自動放棄處理，招標人將提前2天以書面和電話方式通知各定標候選人，項目設計總負責人須攜帶身份證原件到場）。

③評標環(huán)節(jié)技術標得分高者優(yōu)于得分低的；

注：***標委員會提交的評標報告為準，不再接受其他證明材料。

本次***。

招 標 人：***

地 址：***

聯(lián) 系 人：***

聯(lián)系電話：****520

招標代理人：*********限公司

地址：***

聯(lián)系人：***

聯(lián)系電話：****386

11.公共資源交易監(jiān)督電話號碼：***-****